（韓國）G20峰會11月11日在濃烈火藥味下開幕，除近日備受關注的匯率及貿易不平衡問題外，銀行監管改革亦是一大焦點。英國媒體10日稱，由於太難協調一致路向，銀行監管改革規模將縮小，改行所謂“雙軌銀行監管制度”，只把大型跨國銀行納入國際監管機制，預料將包括匯豐及渣打，至於包括中國在內的亞洲大型銀行，將不納入監管機制。

G20峰會因應2008年金融海嘯而誕生，商討聯合行動挽救經濟，並推動金融監管改革，避免危機再現。由七大工業國成立的金融穩定論壇（FSF），擴大成金融穩定委員會（FSB），負責制訂全球金融改革方案，特別是加強監管“大得不能倒閉”的銀行，以防雷曼倒閉事件重演。但這卻成了最棘手的問題，各國對改革分歧巨大。

報導引述消息人士稱，官員初步認為，國際監管體系應只集中於業務遍及全球的跨國銀行，排除那些只以國內業務為主的大銀行，意味大部份亞洲大型銀行將不會納入國際監管機制，僅由所屬國家監管者負責。中國及日本的大銀行由於海外業務有限，將不納入國際監管。

中日銀行雖大
海外業務少

報導亦稱，是否對全球金融系統構成風險的銀行，額外制定資本附加要求，G20亦延遲決定。雖然G20原本希望協調進路，來防範對金融體系的系統性威脅，但現已傾向將大部份職責“下放”給各國監管者。

消息人士稱，政治領袖及監管者都認為，制定全球一致進路去處理銀行倒閉太複雜。是以G20將推動制定兩張銀行名單，約20間被視為對國際金融體系“大得不能倒閉”的大型環球銀行，與那些對所屬國家有系統性風險、但對全球危險不大的銀行，將被分開處理。前者的資本要求及監督都遠為嚴格，有可能影響公司盈利能力。據報導，FSB注視的部份環球銀行，包括了匯豐和渣打等。

匯控主席：《巴塞爾III》勢修改

雖然在名單上的，還包括4家日本銀行，但報導引述法律專家稱，瑞穗銀行、三井住友及三菱東京UFJ相信都會被剔除，意味毋須接受嚴格規管。消息刺激日本銀行股價大升，不過另有報導引述接近FSB的消息稱，他們還未決定哪些銀行是“具有系統性風險的金融機構”（SIFIs）。這名匿名官員聲稱，所刊出的名單，是FSB前身“金融穩定論壇”所擬定的，“與SIFIs計劃無關”。

被視為全球金融改革一大基石的《巴塞爾III》10月出爐，提高了銀行的資本及流動性要求，料將在峰會上通過。但匯控等銀行批評，新規定將影響貿易融資。匯控主席葛林（Stephen Green）10日稱，有信心巴塞爾III將會修改，他又說：“仍然有一些議題需要解決，尤其是流動性的問題，討論相信將延至明年”。（香港明報）