(日本)亞太經濟合作(APEC)峰會11月14日在日本橫濱閉幕,會後發表《橫濱願景宣言》,承諾繼續推動近年缺乏進展的亞太自由貿易區。隨著亞太自貿區落實遙遙無期,美國正加緊推動“泛太平洋戰略經濟伙伴關係協定”(TPP),爭取主導權,抗衡中國在區內的經濟影響力。
APEC成員國1994年開會時,已訂下建設亞太自由貿易區的目標,發達國在2010年前撤除貿易壁壘,發展國限期則為2020年。11月14日的橫濱宣言承認,現時離目標尚有距離,但堅稱已取得“顯著進步”,稱會繼續採取“實質步伐”,務求最終實現亞太自由貿易區。日本媒體報導,日本原計劃把“到2020年底前實現”亞太自貿區寫入宣言,但部份國家為了保護國內產業,認為時機太早,美國則認為太遲,故最終沒寫入宣言。
9國開會商討TPP
沒邀中國
旨在為美國開拓海外市場的總統奧巴馬,則加緊推動TPP。TPP原來只是汶萊、新加坡、智利及紐西蘭簽署的自由貿易協議,奧巴馬去年訪日,表示美國計劃參與,推動談判。參與TPP談判的國家現包括美國、澳洲、新加坡、汶萊、紐西蘭、智利、越南、秘魯及馬來西亞9國。分析指奧巴馬積極推動TPP,反映美國愈益擔心被排除在東亞貿易框架之外。TPP雖非APEC的正式議程,但9國連同日本開會商討TPP,秘魯貿易部長證實未有邀請中國,僅稱歡迎中國加入。
美國貿易代表科克(Ron Kirk)14日表明,美國正加緊推動明年夏威夷APEC峰會前締結TPP,“作為亞太自貿區的基礎”。日韓和菲律賓均表示有興趣加入。但TPP旨在2015年前將關稅降至零,日本政府為免引起國內農民不滿,恐要押後加入。
美力推明年APEC前締TPP
中國近年積極跟東亞國家簽署貿易協議,包括跟東盟打造10+1自貿區。TPP被視為美國抗衡中國在東亞經濟影響力的經濟合作框架,謀求繞過中國,設立地區多邊合作機制。目前有關APEC擴大自由貿易協議的提案,主要有“東盟+3(中日韓)”、東盟+6(中日韓澳紐印度)”以及TPP。中國對TPP並未有明確表態。中國駐日大使程永華早前稱,中國關心TPP的有關發展,會以開放的態度積極研究。(香港明報)