美國‧“印鈔非我錯,是中國惹的禍”‧伯南克大反擊


(美國)因推行第2輪量化寬鬆(QE2)而在國內備受抨擊的美國聯儲局主席伯南克(Ben Bernanke),11月19日在歐洲展開大反擊。他一邊宣稱美國復蘇對全球經濟健康至關重要,一邊揚言全球貿易持續不平衡的根源,在於新興國人為壓低匯率,放任經濟過熱,矛頭直指中國。《華爾街日報》中文網大字標題指出,伯南克如同在說:“印鈔不是我的錯,是中國惹的禍。”

伯南克19日在德國法蘭克福的歐洲央行研討會上,發表題為《重新平衡全球復蘇》的演講,強調新興市場的貨幣匯率與經濟增長不相稱。他認為新興經濟體拒讓貨幣升值,主要意圖是透過低匯率刺激出口,提高增長,但壓低匯價的做法“妨礙了國際貿易的必要調整,並製造溢出效應;若匯率更好反應市場基本面,這些問題將不會存在。”

暗批中國阻升值累積外匯儲備

伯南克本人並未直接點名指摘中國,但卻指出中國在阻止人民幣升值的過程中,累積了2.6萬億美元外匯儲備,佔了新興國自經濟危機開始後所累積外匯儲備總額一半。他還意有所指地說:“特別是對持續有經常帳順差的大型、具系統重要性的國家來說,若它們在尋求由出口帶動的增長模式時,不把這一策略對全球增長與穩定的影響也一併考慮,最終將無法成功。”

伯南克列舉3項理據,解釋他為何認為新興經濟體壓低匯率做法損人不利己:

1.新興市場的強勁增長最終需依賴發達經濟體的復蘇,若全球經濟維持“雙速復蘇”(two-speed recovery,指新興市場高速增長但發達經濟體復蘇呆滯),結果將是全球經濟緩慢增長;

2.部份新興國壓低匯率的做法,令另一些由市場調節匯率的競爭對手受害;

3.最後,壓低匯率國本身可能因資本流入過多或急劇波動而承受金融風險。

潛台詞:人民幣不升,人人遭殃

這是聯儲局11月3日宣佈6000億美元買債計劃以來,伯南克首次發表公開演講。他因買債行動而飽受抨擊,美國國內反對者擔心它會造成通脹,其他國家則憂慮這一等同瘋狂印鈔的措施,會導致熱錢氾濫,引起資產泡沫,還有人指摘聯儲局是在通過印鈔壓低美元來刺激美國出口,損人利己。伯南克今次“掉轉鎗頭”,似乎甚有將主要責任推給中國的意味,以回應國內政治壓力。

記者形容,他“不尋常、直率地”把匯率紛爭及新興市場通脹壓力,歸咎於中國等國家,並間接承認由於新興市場經濟增長比發達國快得多,所以美元對它們的貨幣應該貶值。此報經濟編輯韋塞爾(David Wessel)直言,伯南克其中一個潛台詞是:“如果人民幣不更快升值,中國人就會使所有人都遭殃。”

《紐時》:言論恐惹眾怒

伯南克19日演講的論調,與奧巴馬政府早前在G20峰會上反覆強調的觀點如出一轍,《紐約時報》指出,伯南克宛如在為奧巴馬經濟方針的重要元素背書。此報警告,這做法將進一步點燃國會共和黨人及外國官員的怒火。

專家:中美匯戰鬥印鈔全球遭殃

伯南克現時四面楚歌。美國共和黨人正發動廣告攻勢,要伯南克叫停QE2,令輿論擔心聯儲局喪失政治中立。《財富》雜誌資深自由撰稿人斯隆(Allan Sloan)警告,QE2已不僅是一場經濟大賭博,還令聯儲局捲入政治鬥爭。“我們需要的是獨立的央行,而不是在行動前先測試政治風向的組織”。

伯南克19日的言論,還令自己捲入中美匯率紛爭漩渦中心,顯示中美之間在這問題上的僵局難以化解。中國官方仍未回應伯南克的言論,但在聯儲局推出QE2之初,中國財金官員已紛紛指摘它對全球金融市場造成震動。中國副外長朱光耀曾作出與伯南克口相似、但對象相反的警告,敦促美國注意宏觀經濟政策的溢出效應,避免其匯率等宏觀政策妨礙全球經濟發展。

英國《金融時報》首席經濟評論員沃爾夫(Martin Wolf)警告,中美之間在貨幣政策上的鬥法,理論上前者可不受限制地發行美元、後者則不受限制地發行人民幣以購買美元而持續下去,這種鬥爭的“勝利者”,可能是受通脹影響較晚的一方,但對全球而言,它將造成悲劇。(香港明報)