愛爾蘭‧政府求救被斥喪權辱國‧歐盟IMF允貸800億歐元


(愛爾蘭)深陷債務危機的愛爾蘭,終在國際壓力下低頭,向歐盟及國際貨幣基金組織(IMF)提出緊急貸款求援,為瀕臨崩潰的銀行體系注資。歐盟官員透露,為期3年的貸款,估計最少800億歐元(1歐元約合1.36美元)。愛爾蘭政府這次“喪權辱國”的轉舵決定,即時招來抨擊,執政聯盟成員要求明年1月提前大選,歐元及歐洲股市先升後跌,反映愛爾蘭和歐洲債務危機仍存在隱憂。

評級機構穆迪在愛爾蘭宣佈接受援助後警告,愛爾蘭的主權債務評級恐被連降多級,由現時的Aa2降至接近垃圾級。穆迪分析員解釋,歐盟約900億歐元救援方案中,估計只有約80億至120億歐元是注入愛爾蘭銀行體系,其餘是用作應對政府中期集資問題的安全網。據稱,歐盟及IMF計劃向愛爾蘭提供的緊急援助有兩大用途,除確保愛爾蘭銀行體系有足夠資本,亦確保愛爾蘭政府未來3年有足夠款項,彌補政府入不敷支。

總理被斥喪權辱國騙國民

愛爾蘭總理考恩稱,在歐盟的挽救計劃下,愛爾蘭銀行體系需重組,部份弱勢銀行可能要出售非核心業務,其規模將“顯著縮小”,令愛爾蘭的金融及銀行業恢復穩定。考恩政府月初還不斷向國民堅稱政府毋須求救,現在忽然轉舵,愛爾蘭輿論紛斥是背信出賣、欺騙國民。考恩則為求援辯護,稱自己所有決定獲政府准批,合乎理據,“我不接受你們把我當成鬼怪”(bogeyman)。考恩在樓市泡沫爆破及銀行業陷困前擔任財長,2008年出任總理。

債務危機令政府民望大挫,反對黨呼吁考恩政府下台,執政聯盟內亦鬧分裂,料未必能捱過聖誕節,政府倒台危機,令市場擔心可能影響拯救計劃,令歐元歐股先升後跌。連共和黨內亦不滿政府未能妥善處理銀行問題,令國家被迫求援,接受歐盟和IMF可能開出的苛刻救助條款,喪失經濟事務主權;當前最大隱憂,是德法可能趁機利用歐盟,迫使愛爾蘭調高維持半世紀的低稅率企業稅。愛爾蘭12.5%的企業稅在歐盟中相當低,長期被德法等成員國抱怨“構成不公平競爭”。

德財長強調有嚴格條件

愛爾蘭政府多次強調,不會接受援助與提高企業稅掛勾的要求,但德國財長朔伊布勒表明,愛爾蘭“需符合嚴格的條件”。他說愛爾蘭愈遲接受貸款,其他國家受債務危機感染的風險愈高。德國是歐洲金融穩定工具(EFSF)的最大贊助國,今次批予愛爾蘭的貸款主要來自德國。

英考慮供70億鎊救助

英國亦考慮向鄰邦愛爾蘭提供約70億鎊救助。愛爾蘭銀行業有在英國北愛爾蘭經營,客戶眾多,英方認為加入拯救符合國家利益,但這意味每個英國家庭要為貸款承擔290鎊。歐洲官員期望,拯救愛爾蘭,能穩定沽壓沉重的愛爾蘭債券以至歐洲金融市場,以防投資者對葡萄牙和西班牙等歐元區較弱市場失信心。

愛爾蘭政府已擬定未來4年削減150億歐元的財政緊縮計劃,細節24日公佈(愛爾蘭的預算赤字已高達GDP的32%)。隨著政府新一輪緊縮政策出台,愛爾蘭多個工會和學生組織計劃27日在都柏林遊行,呼吁緊縮政策不能“肥上瘦下”。



你知道嗎?

拯救愛爾蘭Q&A

愛爾蘭需要多少錢?

‧歐盟消息稱,愛爾蘭將獲800億至900億歐元援助,以拯救銀行業及協助政府穩定財政情況;愛爾蘭政府今年9月預計,其銀行系統最壞情況下需500億歐元援助。

援助資金從何而來?

‧歐盟有兩個渠道施援,包括面向所有27個成員國的600億歐元歐洲金融穩定機制(EFSM),及面向歐元區16國的4400億歐元歐洲金融穩定工具(EFSF),愛爾蘭將先從EFSM獲得資金。

‧國際貨幣基金組織(IMF)將撥出相當於歐盟一半的貸款。

‧與愛爾蘭經貿關係密切的英國,準備向愛爾蘭提供70億鎊雙邊貸款。

援助條件包括什麼?

‧歐盟和IMF貸款附設嚴格條件,愛爾蘭或被要求考慮提高稅收和減少開支,希臘接受援助條件之一便是將增值稅從19%提高至23%。

‧愛爾蘭政府計劃4年內削減150億歐元財政赤字,以實現2014年把財赤相當於GDP比例,控制在歐盟要求的3%之內。

(香港明報)