（韓國）朝鮮半島局勢近日已有惡化跡象，朝鮮上週高調展示新核子設施，惹來國際社會關注，韓國防長金泰榮11月22日在國會上，面對議員質詢會否考慮重新要求美國在韓國再次部署核武時，更表示不會排除一切可考慮的應對方案。為平息中俄關注和憂慮，韓國總統府23日淡化金泰榮的言論，堅稱現時未有計劃請美國再次在韓國部署核武。

立場鷹派的金泰榮，22日在國會上被議員問到會否請美國重新在當地部署戰術核武器時說，12月會在美韓軍事委員會商討。冷戰時代，美國曾於韓國部署核彈，但已於1991年撤走。重新部署核武，在觸怒朝鮮之餘，亦勢必觸動中俄的神經。然而隨著兩韓關係近年惡化，韓國民間愈來愈多右派聲音，要求重新部署美國核武。

總統府淡化
韓報：軍方高層承認

韓國傳媒指出，韓國防長正式提及重新部署美軍戰術核武，是十分罕見的事情。金泰榮的言論引起爭議後，韓國國防部隨即解釋，金泰榮的回答，旨在說明“關於朝鮮的核威脅，原則上可以考慮一切可能的應對方案”。韓聯社更引述總統府青瓦台一名高級官員說：“韓美沒有討論過再次部署戰術核武器，此問題也並不是韓美之間的討論議題。”他還稱，美國當年從朝鮮半島撤走核武器，是根據自己的核政策，而非因半島局勢做出的決定，另外，對核擴散的遏制，與核武器的重新部署也沒任何明確關係。“我們的目標是朝鮮半島無核化，這不會有變。”

但韓國《朝鮮日報》23日引述軍方高層消息人士稱，韓方一直有研究部署美軍核武的可能性。說：“與是否施行無關，從21世紀初開始，韓國軍方內部就一直在討論朝鮮採取核子試驗等強硬措施時，我方重新部署美國戰術核武器的方案。這一方案除可向平壤傳達‘我們也可以用核武器來應對’的信息外，還可向美國施壓，就朝鮮核武問題採取強硬措施。”

重新部署或靠核潛艇

韓國軍隊消息人士指出，因為美國冷戰後改變軍事戰略，已全部收回部署在海外的戰術核武器，相當部份更已廢棄，加上《朝鮮半島無核化宣言》以及美國總統奧巴馬的“無核世界”主張，要落實在韓國重新部署核武，絕不容易；即使真的重新部署核武，也不會是在地面，而是採取在朝鮮半島附近海域，部署攜有核彈頭“戰斧”巡航導彈的神盾級戰艦或核潛艇。《朝鮮日報》指出，另一可能性，是使用透過B-2隱形轟炸機和B-52轟炸機等運載的B-61核彈，但平時不會部署在駐韓美軍基地，非常時期會由從關島和沖繩等美軍基地出擊的轟炸機運載。

據2002年美國核態勢評估報告顯示，美國共擁有戰術核武器1620枚，其中B61核彈和“戰斧”導彈核彈頭（W80-0）分別有1300枚和320枚。1991年從駐韓美軍基地撤回的戰術核武器，據報有核導彈、核炮彈、核地雷等，介乎151枚到249枚。

朝核設施突飛猛進
西方猜測涉華黑市

朝鮮上週邀請美國核子科學家赫克（Siegfried Hecker）參觀位於寧邊一處新建的鈾濃縮設施，加上近月韓國傳媒盛傳平壤打算進行第3次核試，重燃了國際社會對朝鮮重新啟動核計劃的關注。

赫克回國後表示，朝鮮當局告訴他，寧邊新濃縮鈾設施內安裝了多達2000台離心機，並已投入運行，遠超過去西方對朝鮮核子能力的評估。美國媒體引述西方情報官員稱，朝鮮可能是透過在巴基斯坦和中國的黑市網絡，取得協助建造新設施，更擔心朝鮮可能會與伊朗進行鈾技術交流。預料西方將加強向中國和巴基斯坦施壓，以及要求收緊對朝鮮的禁運制裁，令與朝鮮經貿關係密切的中國，面對更大壓力。

美國朝鮮特別代表博斯沃思（Stephen Bosworth）11月22日結束日韓訪問後，23日一連2天轉到中國訪問，與中國外交部副部長崔天凱和中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉會面。博斯沃思說，朝鮮擁有濃縮鈾離心機，“令人非常失望，同時也是一種挑釁行為”，但稱“我們並不認為這是一場危機”。

15分鐘後還炮
韓軍被批反應慢

對於朝鮮猛烈炮轟，韓國在野黨11月23日抨擊軍方還擊反應慢。韓國軍方說，朝鮮在下午2時34分發出數十發海岸炮，韓方於2時47分還擊，其後朝鮮於3時11分再發射第2輪數十發炮彈，韓軍亦要14分鐘後，於3時25分始反擊。在野自由先進黨批評軍方反應遲鈍，“這不是太遲了嗎？遇到小型攻擊就應當在5分鐘內做好戰鬥準備，朝鮮發出第一次攻擊，竟然要到之後的15分鐘才回應，回應第2次攻擊亦是15分鐘後。”

徵兵傳言滿天飛

軍方辯稱，第1和第2次攻擊有時間差距，需要追加確認目標和發射程序，例如要找出敵方發射點，避免傷及朝鮮平民，而且炮彈發射跟鎗彈發射程序不同。發炮事件後，韓國民眾間流傳召募入伍的消息，不少市民手機收到諸如“下午6時，各地方火車站召集令”等信息，有些甚至附有國防部電話，但軍方已否認有關消息。警方表示會調查散播假消息的源頭，暫未清楚有多少民眾受愚弄。

開戰機會微
最憂朝鮮權力交接誤判

問：事態將如何發展？

答：兩韓軍事衝突升級引發開戰的可能性，現階段仍很低。過去數十年，朝鮮都奉行類似策略，就是重複挑釁行為逼美韓歐日等國讓步，在避免引發全面戰爭的同時，推高區內緊縮局勢。

未來幾天局勢應相對平靜，平壤甚至要求進行更多和談。平壤政府不會希望爆發全面衝突，因美韓軍備都比朝鮮好得多。雖然韓國總統李明博聲言會強硬回應朝鮮的挑釁，但韓方其實亦不想事態惡化，儘管一旦開戰朝鮮必敗，但其大量炮彈會對韓國造成嚴重損害。就如上次“天安艦”事件，韓國將保持克制。

問：攻擊為何在此刻發生？

答：有幾個可能性。韓國當時正在有關區域進行軍演，包括開火演習，這可能令朝鮮相信遭受攻擊，故開火還擊。

平壤近月向西方展示能進一步發展核武的濃縮鈾計劃，加上這次攻擊事件，反映朝鮮再次施展一系列挑釁行動，希望藉此威嚇韓國及其盟友，逼使他們放鬆制裁，重啟和談。

最後一個原因可能是朝鮮進入領導層交接時期。朝鮮經濟每下愈況，國內局勢欠穩，11月23日的炮擊，加上3月的天安艦事件，可能都是朝鮮用來團結國內精英階級的策略，讓國民團結抗外，並鞏固金正恩在軍中的領導地位。開炮攻擊亦有可能是朝鮮軍中的鷹派，在未知會領袖金正日下所發動的攻擊。在最近的權力交接過程中，有指朝鮮軍心不穩，23日的事件可能反映軍中溝通出現問題，甚至是朝鮮領導層出現意見不合。

問：事態風險何在？

答：最大的風險是朝鮮此刻正值領導人交接進程，加上嚴峻的經濟問題，朝鮮領導層有可能鋌而走險，令挑釁行為超越以往，最後失控。金正日的健康欠佳，其子金正恩的領導能力仍是未知數，任何誤判或溝通出錯，都有可能觸發意想不到的衝突。至於韓國另一主要面對的風險，是一旦朝鮮政權崩潰，可能嚴重衝擊韓國，即使不談難民潮，兩韓驟然邁向統一，韓國將要負上沉重的經濟成本。（香港明報）

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