(韓國)正當韓國在美國力撐下,不理中俄呼吁,堅持要在上月兩韓炮戰現場延坪島進行實彈軍演之際,中韓12月18日又發生中國漁船與韓國巡邏船相撞事故,涉事中國漁船在黃海水域沉沒,兩名中國漁民失蹤。韓聯社稱,已證實有1名中國漁民死亡,另有7人獲救。
事發在韓國於青島(Eocheong Island)120公里處的海域。根據韓國說法,當時約有50艘內地漁船,被指在於青島對開海域非法捕魚。韓國海岸警衛隊發言人聲稱,當時韓方巡邏船試圖上前,制止中國漁船在韓國水域的“非法捕撈活動”,其間一艘中國漁船為幫其他漁船解圍,“故意”撞擊韓國海岸警衛隊的巡邏船,結果翻側沉沒,10名漁民墮海,8人獲救,但其中1人當時已處於昏迷,送院後證實死亡,另有兩名漁民下落不明。
韓稱嘗試登船遇襲
韓國海岸警衛隊發言人還聲稱,韓方執法人員曾試圖登上其他中國漁船,拘捕船員,並與漁船上“手持鐵管、鐵鏟和木棍”的中國漁民發生打鬥,4名警衛隊官兵受傷。韓國外交部官員致電中國駐首爾大使館,對有中國漁民喪生表達遺憾。
韓方說法是否片面之詞,暫時未能證實。根據韓國傳媒稱,韓方的巡邏船達3000噸級,相比下沉沒的中國漁船僅為63噸,噸位相差近50倍,涉事中國漁船是否真的自甘“螳臂擋車”撞向韓國巡邏船仍有疑點。衝突發生後,中國海上搜救中心派出一艘救援船,前往出事現場,但搜救中心發言人未證實是否有中國漁船在韓國水域“非法捕魚”,只表示仍在蒐集相關資料。
今年9月,韓國警方也曾扣押一艘中國漁船和船長,指漁船闖入韓國專屬經濟海域,在濟州西南92公里海域“非法捕撈”,包括使用直徑小於50毫米網眼的漁網。根據2001年簽定的《中韓漁業協定》,為保護幼魚,漁網的網眼直徑不得小於54毫米。
中韓捕魚糾紛趨多
韓國政府聲稱,每年有超過300艘中國漁船,非法進入韓國水域捕魚遭扣查。兩年前的9月,曾有韓國巡邏船與中國漁船衝突,造成1死6傷,死者為一名遇襲墮海的韓國海岸警衛隊員。事後韓國傳媒對中國漁民口誅筆伐,斥之為“海盜”。中國業界人士則批評韓國近年執法愈來愈嚴,指出韓國所謂的很多非法捕魚事故,其實只屬一些技術性的“違規作業”,呼吁兩國透過談判解決爭端。
互赴對方海域捕魚
中韓有協議
中國年捕魚量全球居首,逾1700萬噸。韓國輿論經常指控中國漁民爭魚穫、“侵害”韓國漁民權益,甚至將窮國糧食危機以至索馬里海盜猖獗,也數算到中國頭上,例如《東亞日報》就曾指控中國漁船在非洲西部海域捕魚,威脅當地漁民生存權利。此報還引述美國海軍戰爭學院中國海洋研究所理事戈爾茨坦博士說:“中國漁船橫掃世界各大海洋,捕盡所有魚類”。
中國捕魚量冠全球
韓斥損權益
但中韓其實一直有就捕魚問題磋商。今年9月,中韓便就2011年在對方經濟海域的捕魚量達成協定。根據協議,韓國在中國經濟海域可派遣1600艘漁船,可捕魚量為6.4萬噸;中國則可向韓國經濟海域派遣1700艘漁船,可捕魚量為6.5萬噸。
中國漁政指揮中心調查處長馬為軍承認,部份中國漁民文化水平較低,但他曾以2007年為例,指出當年遭韓國扣押的逾400艘中國漁船,當中三分二是合法的,都是持有韓方發的合法捕魚許可證,問題更多是出於違規操作,如捕魚用的網眼或魚撈日誌不符合規定。
馬為軍認為,由於韓國發出的許可證在逐年減少,加上海警執法愈來愈嚴,中國漁民和韓國海警的矛盾才會更加激化。(香港明報)