美國‧華府研印尼經驗‧助埃及“穩定過渡”


(美國)美國《華爾街日報》報導,華府高層正研究借鑑印尼前獨裁者蘇哈多(Suharto)1998年被推翻後的政治變革歷史,作為伊斯蘭國家過渡民主的模式,協助埃及穩定過渡。

獨裁者蘇哈多受壓退位

報導指,美國總統奧巴馬(Barack Obama)童年時在印尼經歷過蘇哈多的獨裁統治,他早前在回憶錄寫道,當年印尼社會瀰漫恐懼氣氛,他2月11日亦把埃及革命與印尼相提並論。美國國家安全部在過去一週與外交政策專家商討埃及與印尼革命的共通點。事實上,蘇哈多跟穆巴拉克背景相似,兩人同在強大的軍方支持下長期鐵腕統治,憑藉美國的慷慨援助,大力打壓共產黨及伊斯蘭勢力。他們同樣在青年群眾發起的反貪腐示威中飽受下台壓力,最後在軍方施壓下退位。

誠如當年美國致力防止印尼伊斯蘭勢力抬頭,白宮這次預期穆斯林兄弟會將在穆巴拉克下台後急劇冒起,因此當前急務是平衡伊斯蘭勢力及軍方角色。據悉,白宮官員正努力閱讀有關埃及穆斯林兄弟會與印尼穆斯林兄弟會之間的對比研究。事實上,印尼穆斯林兄弟會在後蘇哈多時期的角色微不足道,美國政府大致認為,印尼過渡模式是埃及的“最佳範例”。

伊斯蘭勢力入建制
吸引力減

在美國官員眼中,作為全球人口最多的伊斯蘭國家,印尼10多年前結束獨裁統治後,成為發展中國家當中,政治及經濟體系最開放的國家之一。白宮前印尼政策專家布魯克斯(Karen Brooks)說,印尼的“成功經驗”,部份源於當權者在蘇哈多倒台後,吸納了多個伊斯蘭政黨。現時與穆斯林兄弟會有聯繫的繁榮正義黨(PKS)僅控制國會8%議席,全部伊斯蘭勢力政黨亦只擁有28%議席,顯示把伊斯蘭勢力融入政壇,反而令其不再神秘,吸引力下降。

外交左右逢源或不再

埃及過去幾十年既是中國在非洲大陸的主要盟友,也是美國在北非阿拉伯國家中的重要棋子,又與以色列關係友好,成為以巴和談的斡旋中介角色,在外交上可以用左右逢源來形容。埃及長期在中東地區伊斯蘭國家的領頭羊地位,一直沒有動搖過。誰人帶領新埃及,對埃及以至區內地緣政治格局都事關重大。

一直視總統穆巴拉克為密友的美國,在1月底展開的示威爆發後,表態搖擺不定。如今穆巴拉克下台,美國最擔心的是反美派上台,打亂美國中東部署,甚至影響到盟國以色列的安危。至於中國方面,不少人亦將今次埃及的情況與中國作比較,這令當局對埃及局勢甚為敏感,官方低調,傳媒亦選擇性報導。此外,蘇伊士運河對中國與歐洲間的貨運極為需要,埃及局勢不穩,也會影響到中國和歐洲商界,對美軍調動的便利性也有影響。(香港明報)