希臘‧削赤方案表決‧示威者堵國會‧歐研B計劃應變


(希臘)希臘國會6月29日料將表決新的緊縮經濟方案,方案必須獲得通過,才能換取國際緊急貸款,避過債務違約。但緊縮方案令民怨沸騰,兩大工會號召旗下250萬工人28日起48小時大罷工,誓言圍堵國會阻撓議員表決,部份示威者更縱火擲石,與警方衝突。雖然投資者相信緊縮方案最終可勉強過關,刺激歐洲三大股市上揚,但有歐盟官員透露,因無法排除緊縮方案會意外地遭否決,他們正私下研擬“B計劃”應急方案,以防危機升級。

250萬工人罷工反緊縮

希臘兩大工會GSEE及ADEDY,28日號召200萬私企員工及50萬公務員,一連2天罷工,並在國會所在的憲法廣場集會,抗議緊縮方案。當局出動5000警力,並設置障礙物及水炮等,在國會外戒備。至28日中午,廣場已聚集2萬示威者,百計青少年向警方擲石,防暴警察則施放催淚彈還擊,廣場煙霧瀰漫。

示威領袖呼吁群眾堅持留守,期望罷工成為“推翻緊縮方案的催化劑,令希臘擺脫債權人的枷鎖”。在場有示威者高喊:“歐洲,我們不要你的錢!”

希臘的緊縮方案計劃,目標是在2015年前削減280億歐元預算開支、增加稅收,並透過私有化出售總值500億歐元的國家資產,以換取歐盟及國際貨幣基金組織(IMF)批出120億歐元周轉貸款,以免7月中還債期限屆滿時,違約沒錢還,宣告破產。希臘反對派稱,緊縮政策只會扼殺經濟復蘇的希望。公眾亦認為緊縮措施是對勞工權益的“大屠殺”,恐私有化政策將令16%的失業率再升。希臘央行行長亦罕有地批評政府,指加稅措施已到了“納稅人的極限”。

希臘執政陣營在國會300席中,只有過半數5席的優勢,但《紐約時報》指,執政黨內有4名議員威脅投反對票,另有一名黨人表示反對出售電力公司股份,令緊縮方案過關存在變數。多名歐元區官員向路透社及法新社表示,歐洲官員正暗中商議“B計劃”應變。

制止希臘危機掀骨牌效應

《金融時報》引述消息指,預備“B計劃”是由德國發起,以防希臘國會一旦否決緊縮方案,會觸發歐元區危機,動搖整個歐洲金融體系。一名歐洲高官透過,“B計劃”的目標,是要確保“下一步不是希臘債務違約”,有歐洲官員稱,他們討論過歐洲政府以折讓價購買希臘債券,與自願債務重組類似。

德國傳媒稱,“B計劃”的要點有二,一是先強調緊縮方案未獲通過,不代表希臘即時破產,歐盟可跟希臘在野陣營談判通過某些方案;若談不攏,就要制止希臘危機在歐元區掀起骨牌效應,而首要重點將是撐住對歐洲經濟舉足輕重的西班牙。德國財長朔伊布勒28日承認,“我們必須作最壞打算”,但歐盟經濟事務專員雷恩(Olli Rehn)否認有“B計劃”存在,強調通過緊縮政策才是唯一方法。

設好“防火牆”
歐盟可讓希臘破產

在歐債危機上,外界一直關注,歐盟實際上是否被長期亂花錢的希臘“脅持”——歐盟為免危及歐元,即使希臘撒賴拒合作,最終也要出錢救希臘。但在這場博弈中,希臘其實並非真的一定成功,歐盟在權衡輕重後,若認為拯救代價太大,最終仍可能讓希臘破產。對歐盟而言,關鍵是能否訂好一項穩妥的方案,確保當希臘破產時,歐盟能提供足夠資金流動性,防止危機蔓延歐豬國。

經濟學人:不能跟雷曼並論

雖然希臘危機已被形容為歐洲的“雷曼時刻”,但《經濟學人》指出,希臘不能跟雷曼相提並論:雷曼倒閉掀起金融海嘯,皆因雷曼債務狀況錯綜複雜,市場無法知道雷曼的對頭交易者是誰,才惹起市場恐慌,但希臘債務問題卻清楚得多,希臘的債務持有人較雷曼少,其三分二債務約由30家機構持有,而且只有很少歐洲銀行持有的希債,佔核心資本10%或以上,意味就算希臘無法全數還錢,這些銀行應能抵受得住損失,意味希臘違約的風險是可受控的。關鍵是歐盟能否及時妥善處理,說服市場希臘危機不會蔓延至其他歐豬國,以免令這些國家的國債孳息急升,被迫跟著違約。歐盟上週已通過重組歐盟拯救基金,加強其借貸規模,這將有助歐盟在希臘違約時,向愛爾蘭及葡萄牙等國提供流動性。

大灑金錢埋禍根
父債子還

希臘現總理帕潘德里歐(George Papandreou)的父親與祖父,都是希臘著名總理。雖然偏左現政府把當前的國家債務問題,歸咎於上屆保守派政府敗壞國家財政,但美國CNBC的分析指出,歸根究柢,卻是帕潘德里歐的父親在1980年代初期執政時大灑金錢,為希臘債台高築埋下禍根。當時希臘政府大灑金錢,工資急漲,導致嚴重通脹,公營部門大幅擴張,政府開支嚴重上升。不少歷史學家批評,是帕潘德里歐父親製造了一個腐敗和逃稅的環境,如今可謂“父債子還”,其子有責任收拾殘局。

帕潘德里歐與財長作風迥異

帕潘德里歐和財長韋尼澤洛斯(Evangelos Venizelos),目前是希臘緊縮政策的兩大推手,兩人平日處事作風迥異,曾爭當黨魁,但近日為了挽救債務危機,不得不分飾“好人與惡人”。59歲的帕潘德里歐,平日說話輕聲細語,在布魯塞爾與歐盟官員相處愉快。54歲的韋氏則是著名硬漢,負責與議會內的敵對勢力周旋。希臘一名政界人士說:“我們有兩個總理。一個擅於穿梭歐洲遊說,一個和留在國內做厭惡工夫。”(香港明報)