(美國)美國8月份失業率維持於9.1%高位,非農業就業職位則出現二戰後首次沒有增長或減少的情況,遠差過市場預期的增加7萬份。疲弱就業數據令市場重燃對經濟陷入衰退的憂慮,亦令美國總統奧巴馬爭取明年11月連任之路出現重大危機。白宮9月1日便調低美國經濟預測,預料明年失業率仍將處於9%高水平,二戰後還沒有美國總統可在失業率高於7.2%的情況下連任。
憂衰退重臨道指急跌
美國勞工部2日公佈,8月份失業與7月一樣維持在9.1%,市場原預期微升至9.2%,但職位持平則是自為去年9月以來最差。就業市場持續不振,刺激投資者避險,道指初段一度急跌超過240點,資金湧入金市,金價升至每盎司1882美元,升幅近3%。市場擔心經濟前景轉差或影響原油需求,紐約期油一度跌3美元,至每桶85.93美元。
白宮對美國就業情況的最新預測亦差過原先估計。奧巴馬今年2月公佈財政預算時曾估計,美國失業率會在2012年2月降至8.6%,但白宮行政管理和預算局1日發表報告指出,明年失業率將維持在9%水平。白宮還預測,失業率在2017年前都不會下降至5%以下,即2008年金融海嘯前的水平。雖然私人市場的預測,如顧問公司Macroeconomic Advisers早前已經發表報告,指美國明年大部份時間的失業率均會在9%以上的水平,但白宮報告等於首次正式承認,奧巴馬明年競選連任之路荊棘滿途。
奧巴馬民望首輸主要對手
1日公佈的全國民調便顯示,美國共和黨總統熱門參選人、得州州長佩里(Rick Perry)的民望,首次超越奧巴馬。根據拉斯姆森研究所所作的的這項民調,佩里的支持率達44%,奧巴馬的支持率為41%。就在一週前,同一機構的民調結果還顯示佩里的支持率落後奧巴馬3個百分點。民調結果還顯示,奧巴馬在30歲以下年輕選民中仍具有優勢,與其他共和黨單獨較量時也整體佔優。
經濟增長預測調低至1.7%
奧巴馬8日將到國會公佈刺激經濟與創造就業大計,白宮1日在報告裡,先把美國今年的經濟增長預測由2.7%大幅削減至1.7%,原因是經濟增長較想像中慢。白宮經濟顧問委員會成員亞伯拉罕(Katharine Abraham)表示:“我們並不是預測經濟進入雙底衰退,經濟仍然有穩定和持續的增長,雖然較我們預期慢。”
經濟和失業預測令人失望,但預算赤字方面有好消息。白宮原先預計,美國政府本年的財政赤字達1.65萬億美元,但按照最新估計,在9月30日完結的財政年度裡,赤字大概只有1.3萬億美元,較預期少20%。不過,這一赤字金額仍相當於美國國內生產總值(GDP)的8.8%,高於政府期望的3%目標。白宮預算總監傑克.盧(Jacob Lew)稱,伊拉克和阿富汗的戰爭費用減少,以及稅務寬免措施到期,均令政府財赤減少,相信在未來10年財赤可控制在GDP的2.2%。
專家教奧巴馬效法列根
破7.2%魔咒
《紐約時報》早在6月便曾引用歷史數據“警告”奧巴馬,指自小羅斯福後,沒有總統能在失業率高於7.2%時連任。二戰後有3名總統競逐連任時失業率高於6%,其中卡特和老布什敗選。老布什1992年競逐連任時,失業率為7.3%,被名不經傳的阿肯色州長克林頓憑一句“問題是經濟,笨蛋!”擊敗。面對大打“創造就業牌”的共和黨總統參選人佩里狙擊,奧巴馬似乎正在蹈老布什覆轍。
失業率超7.2%
未有連任前例
雖然二戰後只有7名競逐連任的總統,樣本太少,難以歸納出有意義的結論,但奧巴馬團隊顯然已知道失業率是頭號問題,6月時向專研總統史的歷史學家比齊羅斯(Michael Beschloss)請教。比齊羅斯指出一條可望反勝之路,1936年的羅斯福及1984年的列根,都是在失業率高達7.2%、經濟低迷時連任成功。兩人所用的策略相同,那就是一邊強調經濟雖然差,但正逐步改善,一邊攻擊競選對手的經濟建議只是過往失敗經驗的延續,會令事情更糟。以列根為例,他1984年競逐連任面對民主黨的蒙代爾,策略便是將大選變成對前任民主黨總統卡特的公投。
但奧巴馬要照辦煮碗並不容易,列根首屆任期時至少經歷了經濟增長期,失業率自逾10%高峰回落。奧巴馬2009年上任至今經濟卻一直無起色,失業率由2009年1月的7.8%一直攀升。更令奧巴馬頭痛的是,目前頭號對手、3屆得州州長佩里是以“創造就業”為賣點。佩里吹噓任內維持低稅及合理監管,吸引商家到得州,創造就業。自2009年6月衰退結束至今年7月,得州創造了29.98萬份職位,佔美國同期整體創造職位的43%。得州7月份失業率為8.4%,低於9.1%的全國失業率。
佩里遭共和黨人圍攻
這並非說奧巴馬無反勝之途。他當務之急還是要想辦法,令經濟明年有起色跡象,才能說服選民讓他連任。他也許還要寄望對手的政績光環儘早褪色。佩里早已成為左右夾攻的目標,傳媒紛紛開始檢視“得州奇跡”,指佩里創造的就業只是低薪職位,且得州近年在經濟上的優勢,拜油價上升等先天因素所賜,佩里只是坐享其成,而且得州目前的失業率仍是1987年以來最高。共和黨建制及右翼茶黨運動亦把佩里當成戰靶。茶黨批評佩里在得州刺激就業是搞“大政府”,建制派如羅夫(Karl Rove)等人則攻擊佩里批評聯儲局的言論是走民粹路線,“沒有總統氣度”。(香港明報)
