德國‧國會將表決援歐議案‧變相總理公投


(德國)德國國會9月29日表決是否擴大歐洲金融穩定機制(EFSF)權限,令總理默克爾面對執政6年以來最大考驗。雖然議案可望在兩大在野黨派支持下順利過關,但默克爾面對執政聯盟議員造反潮,令這次投票成為執政陣營對其管治權威的公投。芬蘭28日亦會表決穩定機制,希臘國會則在27日表決新緊縮方案,料均可涉險過關。市場氣氛樂觀,歐洲股市連續第2天急升,德法股市升5%,道指早段亦急升270點(2.4%)。

德國國會共有621個議席,只要有超過311票贊成,擴大EFSF權限的議案就可獲得通過。由於在野社會民主黨與綠黨均傾向支持議案,預料議案可輕鬆過關,但默克爾仍嚴陣以待,爭取維持“總理多數”,即爭取單靠執政聯盟支持便可獲過半票數。默克爾領導的基督教民主聯盟,與基督教社會聯盟及自由民主黨合組的執政聯盟,共佔國會330議席,換言之,若有19個“自己人”造反,將會被解讀成默克爾依賴在野黨支持才可通過議案,削弱默克爾日後管治能力。

依賴在野黨支持將削管治力

道瓊斯通訊社引述消息人士指出,執政聯盟目前有15至17名議員傾向投反對或棄權票,意味只要再多2至4人“叛變”,默克爾便會喪失“總理多數”。她深明這將打擊未來管治能力,近日四出為歐債問題解畫。在過去10天,多次向基層支持者闡述進一步援助歐元區財困國的重要性;又與黨內國會議員會晤,並在基民盟的會議三度演說,力圖穩住黨內軍心。

75%德人反對注資財困國

德國國會需通過的議案內容主要是利用EFSF,在二手市場購買財困國家的國債、向區內銀行注資,以及直接向財困國家提供流動性貸款。民調顯示,德國民眾對救助陷入債務危機的國家態度矛盾,75%選民反對政府承諾向EFSF增加注資,但亦有50%人反對希臘破產。

默克爾本人多次重申德國必須竭盡全力捍衛歐元,她27日與希臘總理帕潘德里歐在柏林會晤,討論希臘削赤進度。帕潘德里歐在會前表明削赤決心,聲言希臘正作出“超人的努力”。

希臘總理“超人努力”減赤

歐債危機引起美國憂慮,繼財長蓋特納獻計促歐盟擴大EFSF規模後,美國總統奧巴馬26日亦批評歐洲對危機反應太慢,令全球“恐懼”。德國財長朔伊布勒27日回應稱,歐債危機不是導致美國經濟困局的唯一原因,奧巴馬政府亦集中精力解決自身的問題。

親信掌央行變臉
默克爾腹背受敵

德國總理默克爾在政壇腹背受敵,除了面對執政聯盟的議員可能造反,自由民主黨又大打疑歐牌,昔日親信魏德曼(Jens Weidmann)獲委任德國央行行長後,隨即翻臉成為對頭人,多次高調反對默克爾救歐元策略,堅守央行維護物價穩定立場,拒絕讓歐洲央行當印鈔機。

高調反救歐元策略

默克爾自2005上台擔任總理以來,魏德曼一直是默克爾其中一名關係最緊密經濟顧問,他對默克爾忠心耿耿,2009年更獲默克爾欽點升職,出任G8峰會的準備會議大使,直至今年獲委任德國央行行長後,魏德曼就開始掉轉鎗頭,炮轟默克爾政府救歐元策略,指行動“不一致”和“非常冒險”,呼吁默克爾政府要改變方向。

在德國政治生態裡,所有主要政黨都是親歐派,執政聯盟內的自由民主黨為突圍,嘗試打疑歐牌,但在剛過去的柏林地方選舉中遭受恥辱性大敗,得票僅1.8%。不過,歐債危機已取代失業問題,成為德國人最關心的經濟課題,選民不滿政府用公帑救助缺乏財政紀律的南歐國家,令默克爾飽受壓力。

魏德曼的“變臉”,正反映德國內部對政府財政的主流保守立場,即要求政府嚴格控制借貸與通脹。當許多歐洲領袖把歐洲央行當作印鈔機,希望它負起救助歐債國家的重任時,魏德曼與德國央行前行長韋伯(Axel Weber)一樣堅守維護物價穩定的立場,反對歐央行大量買債救助“歐豬國家”。

堅守穩物價立場

魏德曼認為,歐元區只有成立真正的財政聯盟,削減各成員國制訂財政政策的權力,才有望一勞永逸地解決債務危機。這一主張其實與默克爾相同,但他受命嚴控通脹以維持經濟穩定,毋須為如何說服其他歐盟成員交出財政權力而煩惱,而這部份正是默克爾當前面對的重大難題。(香港明報)