德國‧特里謝卸任歐央行長‧警告歐債危機未過


(德國)歐洲央行行長特里謝11月1日卸任,他臨別接受訪問時警告,歐債危機仍未完結,前面仍有難關。他敦促歐盟領導人立即全面落實上週達成的解決歐債危機方案。他又抨擊很多歐洲領袖低估希臘債務問題的嚴重性,並且為歐洲向外求援辯解稱,這種做法“絕對正常”,歐洲不會因向中國求救而不感到尷尬,也不會向中國“卑躬屈膝”。

特里謝(Jean-Claude Trichet)1日將把全球第二大金融架構的帥印交給意大利央行行長德拉吉(Mario Draghi)。特里謝說,對德拉吉充滿信心,因為他在財金部門擁有豐富經驗,亦具有環球視野,對出任歐洲央行行長有十足準備。

指歐低估希臘問題
感被孤立

在離任前夕,特里謝先後接受多國傳媒訪問,對8年任期作出總結。對於被指濫用資金購買希臘、葡萄牙和愛爾蘭等高危國家的國債,他反駁指很多歐洲國家領袖都低估了希臘債務問題。他指出,希臘長年未有遵守歐元區政府借貸規定,但未獲正視,危機最初期時,大家知道有些東西“有潛在重要性”,但當他發出警告時,就連歐元區大國也反對他買債救助。他說:“我們感到很孤立……當時國際社會的共識是,國際貨幣基金組織毋須向任何國家借貸,私人市場已可解決問題。”

吁歐盟立即落實救歐債方案

特里謝多次呼吁歐元區成立統一財政部,加強對成員國財政政策的監管。回顧歐央行行長生涯,特里謝稱他花了許多時間遊說政客採取行動。他在臨別前重申,歐盟各國政府應負起處理歐債危機的領導角色,歐洲央行“不會也無法取代政府”。他呼吁歐盟立即採取行動,落實上週峰會達成的三大救歐債方案,包括要求銀行把持有希臘國債撇帳五成、增加歐洲金融穩定基金規模及增強歐洲銀行資本水平。他說:“現在是行動的時候,立即及全面實施這些決定,是絕對關鍵的事情。”

談到前景,特里謝估計,歐元區未來10年都會處於低通脹時期,通脹率將維持在2%以下,而解決歐債問題前路雖然艱巨,但危機仍是可以解決的。他說:“我們(歐元區)知道路向,但我們要將風暴的因素計算在內,而我們現正身處環球級數的風暴之中”。

指01年不應容希臘入歐元區

法國總統薩爾科齊上週表示,容許希臘於2001年加入歐元區是一大錯誤,特里謝認同這一看法。他指出,希臘當時是在一種寬容的氛圍下獲准加入歐元區,現在回想起來,希臘在加入前確應先通過嚴格審核。

當被問及歐洲向中國求財時是否感到尷尬時,特里謝說:“完全沒有”。他強調,歐元區向外尋求援助很正常。歐洲金融穩定基金(EFSF)總裁雷格林(Klaus Regling)29日到北京訪問,尋求中國承諾增加對資金的投資,加強歐洲對付債務危機的火力,但中方要求歐洲先提出解決歐債危機方案的具體細節。

8年任期先甜後苦
買歐豬債惹爭議

有“歐元先生”之稱的特里謝在任8年,可謂先甜後苦,在金融海嘯爆發前,一直成功將歐元區通脹控制在2%左右的低水平,備受稱譽。但2008年後全球金融市場波瀾乍現,有人質疑歐央行行動太慢,甚至反其道而行去加息;央行後來抵住德國反對,積極買入歐豬國國債救市,又被指做得太盡,成為他任內兩大爭議。

操控通脹
擴央行版圖

特里謝2003年上任至今,歐元區整體通脹率一直在2%的水平附近,歐央行在他帶領下於歐盟機構版圖內更加強大,更是不爭的事實。《華爾街日報》直言,若他是在2007年退休,他將名留青史。

然而2007年美國次按危機浮現前,歐央行未能洞察先機,而當金融海嘯爆發,美國聯儲局和英倫銀行等率先減息救市,歐央行卻到海嘯爆發2月後(2008年11月)才跟隨,更被斥反應慢半拍。

雷曼破產前加息挫經濟

法國著名投資者卡米尼亞克(Edouard Carmignac)日前發表評論文章,題為《再見,你將不會被懷念》,細數了他心中特里謝的兩大爭議政策。在利率政策方面,卡明納克認為特里謝在2008年雷曼破產前,以及今年初歐債危機關鍵時刻加息,為歐洲經濟發展與市場情緒帶來打擊,增加歐洲陷入衰退的可能性。歐央行曾解釋,加息是要防止商品價格上漲加劇通脹,但諾貝爾經濟學獎得主克魯明質疑通脹風險只是央行的“幻想”、走火入魔。

強買債與德國打對台

但特里謝執掌歐央行的最大爭議還是購買歐豬國國債。去年5月,歐央行不理德國強烈反對,決定購買國債協助歐豬國融資,之後每當市場大幅波動,歐央行都出手買國債,至今已購入1735億歐元的高危國國債,一半是在過去2月購入。有人認為這政策有助穩定市場信心,但以德國為首的歐元區國家質疑,買債計劃是出動公帑支持一些理財不善的國家,破壞了歐盟條約中“不准救贖”的條款。此外,即使央行出招買債,但希臘、愛爾蘭及葡萄牙等高危國的債券孳息仍居高不下,甚至長期處於垃圾級水平,買債只為這些政府贏得一點紓緩問題的時間,也令某些國家認為也會有人出手相助,令改革更慢;當政府最終要宣佈撇債,歐央行更會損手。

歐央行主力遏通脹
救市牽制大

要評論特里謝的功過,有一個因素必須考慮:雖然歐洲央行是繼美國聯儲局後全球最大的央行機構,但與美國聯儲局的“雙重職責”不同,歐央行的最重要目標是價格穩定,即是將通脹遏抑在低水平,這亦是特里謝引以為傲的政績,也是他8年來政策的根基,但亦成了他的牽絆。

相反,美國聯儲局的任務就較“複雜”,根據1977年《聯邦儲備法》,美國聯儲局的貨幣政策目標,包括推動可持續經濟增長和就業,以及推動價格穩定,這解釋了自金融海嘯後,聯儲局為何要積極參與救市,推出規模千億美元計的量化寬鬆“印鈔票”,現在又要強調改善高達9.1%的失業率。雖然海嘯後歐央行也有向銀行提供流動性,但職能上與美聯儲仍有一段距離。有分析便指出,雖然歐央行的主要職責並非穩定市場,但在歐債危機下,歐央行需要承擔的責任是否應重新定義,已惹來爭議。(香港明報)