（希臘）希臘總理帕潘德里歐11月1日突然宣佈，將舉行公投以決定是否接受歐盟新援助方案，把希臘是否留在歐元區交由民眾決定。此舉令歐盟上週出爐的解決歐債危機方案面臨夭折威脅，市場憂慮危機進一步惡化，歐洲股市應聲急挫。帕潘德里歐的做法招致國內外強烈反彈，希臘執政黨多名議員公開“逼宮”，德國執政聯盟要員則斥責他逃避責任，“行事荒誕”。

受希臘公投消息打擊，歐洲股市全線下滑，法德股市曾跌逾5%，美股道指早段亦曾跌250點。反映歐元國違約風險的信貸違約掉期（CDS）急升，意大利與西班牙5年期CDS分別升12%與8%。意大利10年期債息急升近4%，一度升至6.334厘，穿歷史高位。歐元匯價急跌逾3%，報每歐元兌1.3628美元。

意債息升穿歷史高位

帕潘德里歐在國會向執政黨議員發表講話時，突然宣佈希臘將就歐盟的新援助方案進行公投，以決定是否採取緊縮政策及接受歐盟的援助。這是希臘近40年來首次進行公投，對上一次是在1974年決定是否廢除君主制。帕潘德里歐稱，“這是至高無尚的民主和愛國情操，讓人民自行作出決定。我們有責任促進人民的角色和責任”。除了進行公投外，帕潘德里歐亦會在國會進行信任動議投票，以增強政府的認受性。他未有透露公投的日期及詳情，但希臘內政部長表示，公投最有可能在明年1月舉行。

歐盟達成救債協議不足一週，希臘就決定進行公投，德國執政聯盟內的自民黨國會領袖布呂德勒（Rainer Bruederle）炮轟希臘逃避責任。他說：“希臘總理剛同意了一個對希臘有益的援助方案，其他國家也為希臘政府多年來的錯誤決定作出犧牲。對我來說，這就像一個人反悔之前許下的承諾，這是一種荒誕的行為。”

德法2日晤希代表商對策

德國總理默克爾與法國總統薩爾科齊1日緊急舉行電話會議後，發表聯合聲明稱，他們2日將與國際貨幣基金組織（IMF）、歐盟高級官員與希臘代表會面，商討希臘公投事宜。聲明強調，法德兩國認為上週達成的協議可助希臘經濟持續增長，並希望迅速制訂落實協議的路線圖。

歐元區領袖上週同意向希臘提供1300億歐元新援助，並計劃把希臘負債削減50%。這項紓困方案的代價是，希臘必須推動更嚴苛緊縮財政措施，民調顯示，近六成希臘人不認同這一方案。分析員擔心，若公投否決援助，希臘將會破產，並令歐債危機失控。

公投決定是否留歐元區

有希臘執政社會黨官員坦言，“這場公投變相是對使用歐元或舊貨幣德拉克馬的選擇”，因為若援助方案被否決，希臘很可能會被迫離開歐元區。歐盟在上週達成的救援方案，主要是希望為歐元區建成一道“防火牆”，阻止希臘危機蔓延至意大利及西班牙。現時意大利10年期國債孳息率已升至6.2厘，超越警戒線（6厘）。倘若希臘破產違約，恐進一步刺激投資者大舉拋售歐豬債，令歐盟更難拯救負債高達1.9萬億歐元的意大利。

希總理賭民意遭逼宮

希臘總理帕潘德里歐在國內外腹背受敵，今次用公投作賭注，希望扭轉被動局面。除了爭取民眾重新“授權”他推動緊縮方案，“公投牌”還增加了他與德法等歐盟大國周旋、謀求條件更優厚的救援方案的籌碼。

增加與德法周旋籌碼

帕潘德里歐為取得援助而推行多項緊縮政策，包括大幅調低入息稅徵稅起點及退休金額度、削減3萬名公務員等等，導致民怨沸騰。帕潘德里歐上週出席二戰抗戰紀念活動時，有示威者高叫他是“賣國賊”。民調顯示近六成希臘人反對新救助方案。

面對日增的政治和社會壓力，帕潘德里歐打“公投牌”，被視為其政治生涯的最後一著。分析家認為，公投可以把緊縮政策的責任由政府轉移至公眾身上。與此同時，愈來愈多希臘人不信任國會，民調顯示，有超過54%的希臘民眾要求公投表決歐盟方案，多於同意由國會決定的四成。此外，雖然多數希臘人不滿新方案，但有72.5%受訪者希望可留在歐元區，帕潘德里歐敢放手一博，與此不無關係。

反對黨促提前大選

但這場豪賭可能令帕潘德里歐引火自焚，國內反對派斥責他“勒索”民眾，要求提前舉行大選。在他宣佈將舉行公投後，一名執政社會黨議員宣佈退黨，令社會黨在國會中減少至152席，過半數優勢僅剩兩席。另外，6名執政社會黨議員亦公開要求帕潘德里歐下台。

保時捷氾濫
暴露逃稅黑洞

希臘政府入不敷支其中一大禍根是逃稅問題嚴重，根據2006年數據，當地40%納稅人都有逃稅。希臘總理帕潘德里歐前經濟顧問波萊馬哈基斯（Herakles Polemarchakis）的研究發現，在希臘登記的保時捷Cayenne跑車（基本型號約售12萬美元）的數量，比希臘聲稱年薪達5萬歐元（約6.8萬美元）的納稅人的數量還要多。這一現象正好暴露希臘社會存在不少隱形富豪及逃稅問題的嚴重。

希臘農業城巿拉里薩（Larissa）只有25萬居民，但卻是全球人均擁有最多Cayenne跑車的城市，比例比倫敦和紐約還高。波萊馬哈基斯在報告中質疑，“現時農業在希臘並不蓬勃，行業出口佔國民生產總值由2000年的6.65%跌至2009年的3.2%，在此情況下，Cayenne跑車的滲透率令人費解”。（香港明報）