美國‧中國崛起‧歐視機遇美憂心


(美國)中國崛起對國際局勢影響深遠,甚至衝擊歐美民眾彼此心目中傳統的盟友關係。美國一個公共政策研究基金最近發表一項跨大西洋關係調查,首次有過半受訪美國人視亞洲——特別是中國——為美國利益核心,傳統盟友歐洲開始被冷待,歐美民眾對中國的立場亦存在明顯分歧:多數美國人視中國為威脅,歐洲人則認為中國崛起為經濟機遇。

這項調查由致力推動跨大西洋合作的美國公共策政研究組織“德國馬歇爾基金”(German Marshall Fund of the United States,GMF)進行,在美國與12個歐盟國家各訪問1000人。52%歐洲受訪者仍視美國為最重要的盟友,但受訪美國人中只有38%視歐洲為最重要,而且首次有過半受訪者(51%)認為中日韓等亞洲國家更為重要,與7年前的調查相比,可謂完全逆轉(2004年較重視歐洲的受訪美國人仍達54%,較重視亞洲的僅得29%)。雖然有64%美國人認為在國防與外交等事務上,美歐應建立或維持緊密關係,但人數由2009年的48%減至33%。

除了一貫顧慮中國軍力增強外,視中國為嚴重經濟威脅的美國受訪者多達63%,比去年增加14個百分點,相反,近半歐洲受訪者視中國為經濟發展機遇,並視之為提供資金、解決金融危機的“救命草”。

推動人權仍為歐美共同利益

GMF指出,自法國前總統希拉克在2004年提出解除歐盟對中國的武器禁運起,歐美雙方已經常就中國問題各持己見,如今面對嚴峻經濟問題與戰略局勢變化,中國透過增加在歐投資釋出善意,逐漸取得歐洲認同,歐美關係則在弱化。此機構警告,若歐美未能消除彼此分歧,跨大西洋伙伴關係將隨著亞洲崛起而慢慢“凋謝”。

不過,GMF指出,歐美在亞洲仍有多項核心共同利益,包括保護知識產權、推動西方人權與民主價值等等,而且美國在亞洲的軍事是可令歐洲受惠的“公共財物”(public good)。(香港明報)