意大利‧歐洲整合夢醒‧續救解體陷兩難


(意大利)歐債危機蔓延至意大利,歐洲一體化進程踏入十字路口。歐盟要決擇維持歐元區完整,還是讓弱國退出。法國總統薩爾科齊稱,要組成“雙速歐洲”,由歐元國組成一個“聯邦”核心,加強控製成員國收支,其他非歐元國則成為較鬆散的“盟邦”,但計劃卻可能令歐元區“局部瓦解”。

組“雙速歐洲”設退出歐元機制

德法希望修訂歐盟條約,容許歐元區國家退出,但保留歐盟地位,令歐洲國家在歐盟的保護傘下“雙速發展”,例如讓財政穩健的波蘭繼續加入歐元;個別歐盟國家如英國及瑞典,則可因應國情需要,繼續使用獨立貨幣;至於財政較弱的歐元國,可以選擇退出。這樣核心歐元國就不必花錢拯救弱國,令歐盟變成一個資助弱國的“撥款聯盟”(Transfer union),但弱國同時可繼續留在歐盟,令歐元問題不會破壞歐洲一體化進程。

“雙速歐洲”計劃聽上去吸引,但實際成效存疑。首要問題是,若現時歐豬弱國退出,重發舊貨幣,由於歐豬弱國經濟差,貨幣肯定大幅貶值,弱國民眾必會把現時手頭上的歐元資產,移至德國或荷蘭的銀行體系避險,弱國銀行體系將難以承受。另外,退出歐元區並不等於債務消失,究竟舊有的債務是以歐元計價,還是以重新發行的貨幣計價,將成一大疑問。若以重新發行的貨幣計價,由於幣值無可避免大貶,雖然債務沒出現違約,但債權人仍需承擔龐大損失,投資者以後對歐債的信心將大減,歐元不再是減低借貸成本的工具,反而成為負累,可能加速貨幣聯盟解體。

弱國用舊幣
仍拖累歐債

所以,把弱國踢出歐元區,存有大量技術問題,並可能危及歐元區穩定。有分析便認為,較可能出現的選擇,是倒過來由法德比荷盧等強國離開歐元區,組成一個新的貨幣聯盟,由於它們的經濟實力較強,即使組成新的貨幣聯盟,也不會出現貨幣貶值,導致金融系統動盪,而留在舊歐元區的弱國經濟實力較接近,可透過適當貶值,減輕債務負擔。但無論是強國或弱國退出歐元區,歐元區範圍都肯定縮小,“雙速歐洲”很可能變成“兩個歐洲”,60年的歐洲整合夢或已到達夢醒時分。(香港明報)