(南非)聯合國氣候大會正在南非德班舉行,中國再度跟西方“過招”。歐盟提出新的減排路線圖,希望全球在2020年落實具約束力的全球強制減排條約,中國對此回應正面,表示願接受新氣候協議,但前提是發達國先履行在《京都議定書》所作的減排承諾,變相先要最不合作的美國先做好本份。美國對歐盟建議大潑冷水,印度則堅持不接受任何強制減排目標,成為全球趕在《京都議定書》明年屆滿前制訂新減排目標的主要障礙。
歐拋減排路線圖
華有條件支持
中國代表團團長解振華表示,德班氣候會議雖然主要討論2020年前溫室氣體減排方案,但中國同意在此次會議上討論2020年後中國的減排義務問題,惟中方希望在真正談判前,有關各方先對《京都議定書》第一承諾期的執行和完成情況作科學評估。解振華強調,按照《聯合國氣候變化框架公約》,發達國要承擔氣候變化的歷史責任,率先大幅減排。
《京都議定書》規定,簽約的發達國在明年結束的第一承諾期內,溫室氣體排放量要在1990年的基礎上減少5.2%。迄今毋須受減排約束的發展國要求,發達國在德班會議上作出新的減排承諾,但歐盟等少數願考慮新減排承諾的發達國,要求所有國家(包括發展國)同意在未來履行具法律約束力的減排義務,否則不會考慮《京都議定書》第二階段減排。
歐盟拋出新減排路線圖,提出一邊延長《京歐都議定書》,一邊制訂規範全球窮富國的新條約,強制各國履行減排目標,爭取2015年前達成共識,2020年起實施。但印度表明不接納,擔心會扼殺印度經濟發展。美國代表表示要先瞭解最終條約細節,才決定是否支持。美國2001年以影響經濟為由,單方面退出《京都議定書》。(香港明報)