(伊拉克)2011年12月15日的巴格達,軍營中的美國旗徐徐降下,美國防長帕內塔正式宣佈駐伊拉克美軍的任務結束。美國總統奧巴馬此前一天發表撤軍演說,以“成功時刻”形容撤軍,但美軍過去9年在伊拉克損兵折將,損耗了超過1萬億美元公帑,近4500名美軍喪命,伊拉克則有超過10萬名平民身亡,並接收了一個面對連串挑戰的爛攤子,雙方都不是贏家。
美耗萬億‧沒有贏家
奧巴馬14日以總司令之名發表演說,對美軍士兵高呼四遍:“歡迎回家!”他說,9年的戰爭使美國付出巨大代價,美國動員多達150萬名軍人與平民投入戰爭,將近4500人陣亡、3萬人受傷,這些代價換來這個成功的時刻。他承認,現時的伊拉克不盡完美,但美國留下了一個“具有主權、穩定和自力更生的伊拉克及民選政府”。他強調,美伊會建立“一個新的伙伴關係”。
伊拉克人對美軍撤離反應不一,有民眾擔憂治安惡化。巴格達商人阿比德表示,感激美國人把薩達姆拉下台,但美軍撤離後恐怖份子可能再度施襲。多個城市則舉辦慶祝美軍撤離的集會,在曾是伊戰主要戰場的中部城市費盧傑(Falluja),民眾14日焚燒美國和以色列國旗,高呼“我們自由了”,當地一名遜尼派領袖表示:“我們非常高興侵略者被驅逐,雖然我們為此作出極大犧牲。”
經濟無起色‧恐爆內戰
伊拉克在這場戰爭付出沉痛代價,幾百萬人淪為難民,大量精英和資產轉移海外。美國引入西式民主,但教派衝突嚴重的伊拉克對此仍“水土不服”,各派競相爭奪政治利益,涉及政治、宗教分歧的襲擊事件時有發生。什葉派總統馬利基無法消除遜尼派對他的不信任,也無法控制遜尼派內的派系鬥爭。法新社指出,美軍推翻薩達姆8年多後,留下一個依然面對種種挑戰的國家,包括叛亂活動和基地組織不時發動大規模襲擊以及宗教團體間的緊張關係。
安全形勢不穩,伊拉克經濟亦遲遲未見起色,失業率達15%,近四分之一人口在貧窮線以下掙扎,貧困和不公平加劇仇恨,同時給恐怖組織提供生存空間。英國《金融時報》認為,美軍撤離後伊拉克安全形勢可能急劇惡化,有可能爆發內戰。
美前副卿:這場仗不值得
美伊戰爭始於2003年,小布什政府以伊拉克“擁有大殺傷力武器”為由出兵,推翻薩達姆政權,出兵理據很快就被證實為謊言,美軍也陷入伊拉克泥沼。美國前助理國務卿克勞利(Philip Crowley)15日為英國廣播公司撰文指出,美國發動這場戰爭“很可能是不值得的”。
美調整部署
打造海灣北約
美軍雖撤離伊拉克,但美國肯定不會丟棄在中東的戰略利益,中國專家分析指出,隨著美軍調整區內部署,有跡象顯示美國有意打造新的波斯灣安全結構,這一旨在進一步整合地區防禦的構想,隱隱約約透露出“海灣北約”的雛形。
新華社世界問題研究中心研究員楊民青月初在《半月談》撰文指出,奧巴馬撤走駐伊美軍,主要有三大考慮,首先是表明信守競選承諾,為明年競逐連任拉票;其次是削減龐大的軍費開支;三是支援更令美國頭痛的阿富汗戰場。
增兵科威特防伊朗
美國共和黨人批評,奧巴馬與伊拉克政府談判失敗,導致美軍需全面撤離,是領導失敗。但楊民青強調,不應將撤軍視作奧巴馬的無奈之舉。他指出,美國已承認在撤離伊拉克後,將有4000人進駐科威特,這顯示美國將來可能通過其他形式加強在中東的存在。
除了應對中東地區的敵對國家伊朗和敘利亞外,美國還要一如既往擠壓俄羅斯等國的戰略空間。楊民青認為,從近月美國官員講話中,可窺見美國在波斯灣地區構造一個新的防衛結構:今年9月,美國國務卿希拉里、防長帕內塔在紐約會晤海灣阿拉伯國家合作委員會國家官員,提出美國希望與這些國家組建更牢固的多邊安全聯盟。不久前美國中央司令部參謀長霍斯特說,美國將幫助海合會訓練軍隊,舉行聯合演習,以整合地區資源,加強盟友戰力。
回頭看伊拉克,小布什當年一意孤行入侵,外界普遍認為真正動機是加強控制當地石油資源。印度前駐伊拉克大使卡爾哈近日便指出,美國已在伊拉克花了萬億計美元,即使撤走軍隊,亦不會完全放棄這塊“肥肉”。然而伊拉克人在利字當頭的現實下,未必完全買美國的帳,2009年伊拉克兩次油田招標後,中國中石油集團成為在伊拉克運營的最大外國能源公司。(香港明報)
