美國‧兩黨猛人押陣‧“民主NGO”分量非尋常


(美國)埃及1979年與以色列言和,是美國在中東的重要外交勝利,之後逾20年來,華府每年都向埃及提供近20億美元軍援,對美國而言,這是照顧以色列和穩定中東的關鍵一步。今次6名美籍IRI和NDI成員雖被禁止離境,但至少未被拘捕,可是美國政府的反應卻極為激烈,甚至不惜以中斷這筆關鍵軍援作為要脅,可見這兩個“NGO”的分量,非比尋常。

自稱無黨派
國會年資助1億

IRI自稱是跟任何政黨都無關的無黨派組織,主力通過支持良好管治、公民社會發展和選舉改革等領域的培訓,把民主傳遍世界。NDI亦聲稱,專事環球“建立和加強民主體制和實踐”的工作。然而實際上,兩組織的主席和核心,皆是美國朝野兩大黨名人,IRI除由麥凱恩當主席,董事局還有前國家安全顧問斯考克羅夫特;NDI的正副主席4人,要非民主黨籍便是親民主黨人,包括奧爾布賴特及前參議院民主黨領袖達施勒。

IRI和NDI俱於1983年創立,每年獲美國國會透過“全國民主基金會”(NED)提供1億美元。不少評論都曾質疑,這兩個組織實際是代官方行事,充當“革命推手”,包括過去10年在塞爾維亞和格魯吉亞等地的顏色革命,去年阿拉伯之春爆發後,《紐約時報》亦指出,兩組織有協助培訓新一代反對派領袖,推動變天。NED創辦人之一溫斯坦(Allen Weinstein)早在1991年便曾向《華盛頓郵報》直言,他們現時所做的許多事,“正是中央情報局25年前暗中做的”。

資助港民調
掀政治爭議

IRI和NDI一直強調自己只是協助其他國家發展民主,但在2002年委內瑞拉反對總統查韋斯的流產政變中,IRI時任主席福爾瑟姆(George Folsom)卻在政變成功在望時,說漏嘴稱IRI扮演了“幫助委國政黨和民間團體達致民主的橋樑”。即使在香港,NDI的資助也曾掀起過政治爭議。2004年,港大民意研究計劃主任鍾庭耀承認其民意調查接受NDI的兩次資助,惹來左派媒體質疑。鍾庭耀當時回應稱,他們的研究乃獨立進行,沒受資助者影響。(香港明報)