（美國）世界銀行行長佐利克2月15日宣佈，在6月底5年任期屆滿後不會連任，觸發美國與發展中國家展開繼任人爭奪戰。約60個國際發展組織及活躍人士聯署呼吁美國，讓發展中國家就選擇繼任人享有更大話語權，打破美國長期壟斷職位的局面。巴西等新興經濟體表明，希望發展中國家有同等機會執掌世銀，但估計美方不會放棄特權。美方表示，將在數週內提名繼任人選。

中國外交部發言人劉為民16日讚揚佐利克任內帶領世銀協助發展國應對國際金融危機，促進提高發展中國家在世銀的發言權及代表性。至於繼任人選，中方希望世銀會以“公開、競爭及擇優的原則”，選出接班人，暗示不應由美國內定欽點。

即將卸任的佐利克（Robert Zoellick）15日強調，是自己決定卸任，並非受美國政府壓力，他對任內促進世銀改革，吸納更多發展中國家的聲音而感驕傲。他認為世銀當前狀況良好，放心交棒。他未透露將來去向，外界猜測他可能會出任高盛高級顧問。

歐美長期壟斷IMF世銀

世銀和國際貨幣基金組織（IMF）兩大國際金融機構於二戰後成立以來，美國與歐洲間有不成文協議，世銀行長由美國總統提名美國人出任，IMF總裁則由歐洲領袖提名歐洲人出任。隨中國、印度、巴西等發展國的政經力量提昇，對歐美控制國際金融機構的傳統日益不滿，開始爭取遴選過程須基於資歷而非國籍。

60個國際發展組織及活躍人士16日便發表公開信稱：“世銀負責協助發展國，對低收入國家影響最深，任何候選人若未能獲得這些國家支持，將缺乏正當性。美國是時候公開宣佈不再壟斷世銀行長之職。”巴西財長曼泰加（Guido Mantega）亦稱：“新興國候選人也應有相同機會領導世銀，儘管我認為美國會堅持由美國人出任行長。”

60組織公開信反美壟斷

美國傳媒稱，白宮已擬定候選人名單，現由財長蓋特納、白宮幕僚長傑克盧及國家安全顧問多尼隆，向總統奧巴馬提議人選，預計白宮很快作出決定，以便儘快向世銀董事會提名，熱門人選包括前財長薩默斯、國務卿希拉里及其丈夫前總統克林頓。彭博社引述知情人士稱，薩默斯（Lawrence Summers）曾表示對行長之位感興趣，政府官員亦樂觀其成，但“若希拉里想要，這職位就是她的”。不過希拉里已表明，經歷20年第一夫人、參議員和國務卿的勞碌奔波，感到疲累，若奧巴馬年底成功連任，她也無意擔任公職，亦無意出任行長。

任內改革擴扶貧
增發展國話語權

佐利克2007年接任世銀行長，正值前行長沃爾福威茨因濫權醜聞下台之後。

58歲的佐利克自言，憑藉個人在財金和外交的資歷，讓世銀重新定位，從而更配合新興市場和赤貧國家的需要，是他最引以為傲的政績。

曾任美國貿易代表和高盛高層的他，2007年7月甫履新，便積極處理可引發貧窮國家騷亂的高能源價格和糧食危機，翌年又要面對金融海嘯對發展國的衝擊。

佐利克亦促成世銀股東通過862億美元的增加資本方案，逾20年來給世銀首增銀彈，以扶助有經濟危難的國家。他一邊說服中國、巴西等高增長新興國增加出資，同時又取得發達國承諾提供900億美元扶貧。在他領導下，單是世銀對外貸款，就從2008財年的135億美元，大幅增加至2010財年的440億美元。

委華人任要職
提昇女性地位

世銀表示，佐利克任內5年，世銀在基建、農業、貿易金融和環境建設等範疇，共提供破紀錄的2470億美元資金支持。同時，佐利克亦願意讓新興國家得享較大投票權，並委任中國的林毅夫為首個來自發展中國家的世銀首席經濟學家兼高級副行長，又讓更多女性在擔任較高職位。

除了加強貸款項目的透明度，佐利克也有一些獨特見解，例如提出世界應為糧食危機未雨綢繆，設立490億美元基金保障極貧國家。不過，美國政治行政學系教授馬歇爾（Katherine Marshall）認為，佐利克雖成功針對沃爾福威茨時代的混亂，撥亂反正，但未能給予世銀上萬員工提供所需的視野，未有好好發揮其巨大的權力。（香港明報）