美國‧白宮薦愛滋專家掌世銀‧恐缺政經手腕


(美國)美籍韓裔衛生及愛滋病專家金勇“爆冷”獲白宮提名角逐世銀行長,由於他既非銀行家,也從未出任華府決策官員,與世銀過去60年由美國財金界或政壇人士執掌大相逕庭。分析認為,這是美國討好亞洲等地發展中國家之計,確保美國人繼續壟斷行長之位。但金勇被質疑欠缺政經外交經驗,單憑醫學專長,未必勝任扶助窮國發展經濟的職責。

美國總統奧巴馬3月23日出訪韓國前夕,宣佈提名長春藤名校、達特茅斯學院校長金勇角逐世銀行長。奧巴馬稱,金勇的經歷顯示“我們國家的多樣性”,世銀是“對抗貧窮和疾病的最有力工具。金勇作為醫生、人類學者,20多年致力為窮國消除疾病。我認為沒人比他更適合擔此重任。現是時候讓一位開發專家,領導全球最大的開發機構”。

“開發專家”為窮國滅病

52歲的金勇生於韓國首爾,5歲移居美國艾奧瓦,畢業於哈佛大學,是國際社會遏抑愛滋病及肺結核傳播的領軍人物,有份創立非牟利的“健康伙伴”(Partners in Health)組織,向窮國提供醫療服務,並曾任世衛組織愛滋部主管,其啟動的醫療項目,令300萬愛滋病人獲得治療。

料成首名非白人世銀行長

世銀和國際貨幣基金組織(IMF)大部份投票份額由歐美持有,雙方互有不成文規定支持對方候選人,令世銀傳統上由美國人執掌,IMF則由歐洲控制。雖然新興國對歐美壟斷深感不滿,但在歐美聯手下,金勇可望於下月順利當選,成為世銀首名非白人行長。

新華社昨發表評論,直言“繼續由美國人領導世銀,仍令不少世人失望”,但評論也提到今次世銀行長遴選,給“美國世襲制”帶來三衝擊:過去世銀行長全是“非富即貴”的美國白人男性,奧巴馬提名韓裔金勇值得鼓勵,“反映他開始聽取發展國要求擴大在世銀角色的呼聲”,還給世銀行長未來遴選帶來新的可能性。另外,美國“震盪療法”經濟學家薩克斯罕有公開自薦,以及發展國首次有提名人選競逐,都是突破。

北京:美世襲制受衝擊

外界原估計,美國會提名有份量的政經專家,例如白宮前經濟顧問薩默斯、美國駐聯合國大使蘇珊賴斯等。分析認為,白宮捨棄這些具爭議的政經人物,提名一名亞裔醫學專才,旨在爭取亞洲以至全球發展國認同。非洲盧旺達也盛讚金勇是“聞名的扶貧領袖”、“非洲真正的朋友”。但經濟專家憂慮,衛生專長既是金勇的“賣點”,也是其“弱點”,質疑他除衛生外,沒足夠的政經協商經驗擔此重任。卡內基國際和平基金會高層達杜什說:“他是否要將世銀變成一間衛生及教育機構?總不能單靠教育及衛生進行發展。”

首名亞裔長春藤校長
跳舞表演出位

曾任世衛高層的金勇,有份招攬香港前衛生署長陳馮富珍加入世衛,2009年還力挺她出任總幹事,聲言“我想像不到有更好人選”。他2009年接掌達特茅斯學院(美國財長蓋特納母校),成為首名亞裔的長春藤大學校長。曾與他共事的人,形容他開明且具備領導才能,但不少學生卻批評他未有處理好校內欺凌問題。

未正視欺凌捱轟

今次是世銀歷來首次出現發展國與美國各自提名行長人選競爭。在3位候選人中,與南非等推舉的尼日利亞財長伊韋拉相比,金勇的金融背景與政治手腕明顯不足;他也缺乏另一候選人、哥倫比亞前財長奧坎波的經濟經驗。但美國官員強調,金勇曾在海地、盧旺達等窮國服務,熟悉貧窮問題,其世衛工作充實了他的外交經驗,加上作為名牌大學校長,某程度與管理銀行相近。

金勇出任達特茅斯學院時,面對大學經費銳減逾兩成的問題,但他透過更改學費制度控製成本,還成功吸引3500萬美元捐款,創立達特茅斯健康護理科學中心,結合醫學院、商學院及工程學院的資源,研究普及醫療服務的更佳辦法。他也有“好玩”的一面,包括在去年舉行的達特茅斯偶像大賽總決賽上登台表演,在學生面前戴上墨鏡手套,大跳勁舞,還有一段Rap。惟今年學院爆出欺凌醜聞,有學生涉嫌被迫吃以嘔吐物為“餡料”的煎蛋餅、在溝了尿液的小池中游水,不少學生都批評金勇未有正視,質疑他失職。(香港明報)