萬億援西班牙‧首相稱歐元勝利


(西班牙)歐元國決定動用最多千億歐元協助西班牙銀行業,盼穩市場信心,西班牙財長金多斯稱,如此龐大金額,應足以消除市場任何疑慮。消息人士稱,在週末的歐元國財長電話會議上,多方曾就拯救方案激烈爭議,西班牙要求大減IMF角色,確保毋須再度緊縮,結果如願。

為免拯救西班牙銀行問題拖至17日的希臘大選,可能引發更大亂局,歐元國9日召開兩個半小時電話會議後,為方案拍板,西班牙財長金多斯正式表示有意要求歐盟提供財援,而歐元國亦同意援助西班牙銀行業,最高的貸款額為千億歐元。

西班牙避緊縮
限IMF角色

金多斯稱,“援助計劃的條件十分優厚,較市場現時的(融資)條件更好”,足以消除市場任何疑慮。西班牙首相拉霍伊更稱歐元區財長今次決定,是“歐元公信力的勝利”。救援方案可紓緩西班牙政府的發債壓力。西班牙將在6月21日銀行業審計報告出爐後,決定最終的求助金額。

歐盟官員消息指出,電話會議上,各方曾就應否讓IMF參與援助有激烈爭議,西班牙當局希望儘量淡化IMF在援助計劃的角色,避免因為西班牙獲取了IMF的援助,需被迫採取類似愛爾蘭或葡萄牙之類的緊縮計劃,打擊國家尊嚴及政府威信。

最終各方在討價還價下,決定整個援助計劃只會針對西班牙的銀行業,由於IMF的條款限制它參與拯救銀行,是以IMF不會提供援助,唯一角色僅是協助監察西班牙銀行業改革,至於全數援助金額將由歐元區出資,並由歐盟繼續監督西班牙推行現有的緊縮政策,毋須再額外緊縮。

整頓銀行業
注資重組基金

西班牙銀行業健康一直備受詬病,特別是被稱為“cajas”的地方儲蓄銀行,長久以來的股權和管理結構十分混亂,財務狀況的披露也遠低於其他銀行,毋須對外公佈抵押品質素等重要資料,導致房貸爛帳嚴重。作為援助條件,西班牙將要按IMF及歐盟的要求,大規模整頓當地銀行業,包括要求統一銀行披露財務狀況、消除儲蓄銀行用人唯親的管治架構,以及儘快減持不良的房地產貸款資產。

根據協議,歐元國將動用歐洲穩定基制(EFSF)或歐洲穩定基金(ESM)籌措資金,然後向西班牙“銀行重組基金”(FROB)注資,再由FROB向當地銀行貸款,改善財政。歐盟官員消息指出,與EFSF相比,ESM的彈性較高,只須九成歐元國的同意便可動用,但ESM最快要7月初正式啟用,而EFSF只剩下約2000億歐元的貸款能力。由於西班牙向EFSF的擔保額為930億歐元,西班牙求救,或再難為EFSF提供擔保,意味EFSF的彈藥勢必大減,令外界質疑歐元區短期內能否籌措巨額拯救資金。

隨著西班牙獲救,意國傳媒關注投資者會否將矛頭指向意大利。事實上,意大利借貸成本目前雖稍低於西班牙,但10年期債息也達5.7厘,負債問題也嚴重,分析家關注,當西班牙也難逃求援命運,意大利求援也可能是遲早問題。

西班牙獲優待
惹愛爾蘭反彈

西班牙今回獲“優待”,政府毋須進一步緊縮就能取得千億歐元貸款援助,隨即引來其他飽受緊縮折騰的歐豬國反彈。歐盟消息透露,愛爾蘭政府希望效法西班牙的援助方案,尋求重新談判援助條件,令愛爾蘭從EFSF獲得援助的條件,可與西班牙的看齊,削減部份苛刻的緊縮措施。

尋求重新談判免緊縮折騰

2010年11月,愛爾蘭政府向歐盟及IMF求助,總值850億歐元,當中有450億來自歐盟及EFSF,另外225億則是IMF的援助,剩下的175億由愛爾蘭政府及退休基金承擔。由於愛爾蘭的主要援助都是來自歐盟及EFSF,IMF的資金僅佔整個援助計劃約25%,現時西班牙在不設緊縮條件下取得千億援助,令愛爾蘭覺得有機會“翻案”。消息稱,愛爾蘭政府將在6月21日的歐元區財長會議提出有關要求。分析家關注,除愛爾蘭外,其他受援國亦可能提出同類要求,掀起“骨牌效應”。(香港明報)