(土耳其)中東危機升級,土耳其政府6月23日證實一架戰機22日遭敘利亞擊落,矢言在查明事件後將果斷應對,但同時暗示當時戰機有可能闖入了敘國邊境。敘利亞軍方則強調,戰機被擊落時已入侵了敘國領空。身為北約成員國的土耳其,並未解釋這架戰機出動的目的,但分析家懷疑,該戰機可能是在執行偵察任務,協助敘國反對派民兵。
雖然路透社的解讀稱,從土敘兩國初步反應審慎來看,雙方暫無兵戎相見之心,但事件令到土敘本已緊張的關係加劇。伊拉克外長23日警告,今次擊落戰機事件標誌敘利亞危機的“嚴重升級”,“我們最大的關注,是危機可能蔓延到鄰國。基於社會族群的構成,沒有鄰國可免疫。若敘國這場衝突變成全面內戰或宗教族群衝突,伊拉克、黎巴嫩和約旦都將受到影響”。
總統:高速飛行越境“不罕見”
土耳其副總理6月23日稱,被擊落的是一架“偵察機”。土國傳媒則稱,出事的是可負責偵察任務的美製超音速F4幽靈二型戰機。它在當地時間6月22日早上於南部馬拉蒂亞空軍基地起飛,一個半小時後飛行至兩國邊境的地中海上空時,從雷達消失。總理埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)隨即召開緊急國家安全會議,確認戰機被敘利亞擊落,表明“會果斷採取所有必要措施,並在清楚調查事件後展示最終立場”。土耳其總統居爾(Abdullah Gul)23日亦稱,不可能對敘利亞擊落該國軍機一事視若無睹,表明會採取任何有需要的行動,但他同時堅稱,高速飛行中的戰機,意外飛越兩國海事邊界的情“並非罕見”,強調這類情況絕非惡意。
敘利亞軍方則指,6月22日早上“有一件不明飛行物體以高速超低空飛行”,闖入敘國領海上空,因此發射防空炮將之擊落,飛機被擊中時處於離岸1公里的海域,隨後墜落於敘國東北部拉塔基亞省(Latakia)烏姆圖尤爾鎮(Om al-Tuyour)對開10公里的領海。土耳其向來被指是敘利亞反對派的最大支持者之一,這次土國軍機在敘利亞境內出現的消息,再次惹來暗助敘國反對派民兵的嫌疑。
專家:佐證土國助敘反對派
政治分析家耶希拉達(Atilla Yesilada)說:“我不肯定飛機在那裡做什麼,但這顯然為土耳其現正派遣偵察機協助敘利亞反對派的說法,提供助證。”
兩國留一線
尋2失蹤機員
不過土敘兩國也為淡化事件,留下一線餘地。土耳其方面稱,戰機上兩名機員仍然失蹤,土敘兩國已派出海軍聯合搜索兩名失蹤機員。總統居爾亦表示,兩國已透過電話接觸。敘利亞則稱,擊落不明物體時,並不知道它是土耳其軍機,強調只是“循例”處理侵犯領空的事件。土國傳媒還聲稱,敘利亞事發有向土方立即道歉。美國國務院發言人稱,會與盟友土耳其密切聯絡,但表明會讓土耳其自行處理事件,又指土耳其暫未有將事件提交上北約討論。
可引“集體防衛權”動武
北約軍事介入機會增
土耳其戰機遭擊落,會否令北約有藉口插手敘利亞亂局?美國《外交政策》副總編輯弗里德曼(Uri Friedman)指出,作為北約一員的土耳其,理論上可援引北約憲章第5條的“集體防衛”原則,要求將這次土國戰機遭擊落事件,視為對全體北約成員國的攻擊,這樣西方便會有藉口透過北約的框架,向敘利亞動武。由於這並不違反聯合國憲章第51條的“集體自衛權”定義,因此只須向聯合國安理會通報即可,反對向敘利亞動武的俄羅斯和中國將無可奈何。
只需通報安理會
中俄難阻
不過美國駐北約前大使沃爾克(Kurt Volker)認為,現階段北約採取這激進做法的機會不大。事實上,若歐美有此決心,早前的婦孺屠殺慘案,早可成為動武藉口。但他估計今次事件或令北約開始商討如何繞過安理會軍事介入敘利亞,避免中俄動用否決權阻止,例如強行在土敘邊境劃出“安全區”,變相協助反對派,透過空襲摧毀政府軍在安全區的武裝,情形就像1990年代海灣戰爭后,北約在伊拉克南部劃出安全區,協助當地什葉派民兵。《大西洋月刊》執行編輯喬伊納(James Joyner)則認為,敘軍攻擊一架可能侵入自己領空的飛機,與敘軍派兵進入土耳其開火完全不可同日而語,土國最多只會發表強硬措辭或施以象徵式制裁。(香港明報)