伯南克將赴國會‧財政懸崖成焦點


(美國)聯儲局主席伯南克7月17日起一連2天出席國會半年度聽證會,華府面臨大幅削減開支(即所謂“財政懸崖”)危機成為焦點。新近數據顯示,“財政懸崖”令美國營商前景不明,影響美國企業盈利,導致總體季度盈利增長,出現3年來首次下跌。國會官員警告,不明朗因素隨時令美國今年經濟增長放慢0.5個百分點,“財政懸崖”恐取代歐債,成為下半年市場一大隱憂。

伯南克17日首先會在參議院就美國經濟作證,18日再到眾議院出席聽證會,預料伯南克除了面對聯儲局會否推行第3輪量化寬鬆(QE3)、如何刺激美國就業市場復蘇,以及應對歐債危機等問題外,聯儲局如何及早防範美國今年底的“財政懸崖”(fiscal cliff),亦會是美國議員的關注重點。

所謂“財政懸崖”,意指華府明年初開始可能面對的一系列強制削減開支措施,以及小布什時代的稅務優惠結束。由於跨黨派的“超級委員會”去年11月宣佈談判失敗,無法就如何削減政府開支達成共識,根據美國參眾兩院去年8月達成的調高美債上限協議,華府未來10年要自動削減2萬億美元的機制,將在明年初動,例如國防開支10年內要削6000億美元。除非兩黨能及時達成協議,再次立法阻止機制生效,否則美國各政府部門將要大削開支。

雖然總統奧巴馬促請國會延長年收入25萬美元或以下中產家庭的減稅措施一年,但由於共和黨堅持把所有稅務優惠都要延長,奧巴馬卻反對,相信奧巴馬的建議將難在共和黨控制的眾議院通過。倘若削減政府開支及叫停稅務優惠一同落實,按美國國會預算辦公室的預測,美國經濟增長將減少4個百分點,以美國首季經濟增長1.9%計算,美國將因為“財政懸崖”而陷入衰退。

美企盈利增長3年首下跌

雖然明年初“財政懸崖”才到臨,但“財政懸崖”陰霾,已令美企擔心加稅打擊消費,以及政府訂單(如軍火供應商)下跌,導致營商前景不明,企業紛紛縮減擴展規模,拖慢盈利增長。數據顯示,今年首季美企共賺1.98萬億美元,較去年末季的1.987萬億下跌,跌幅雖不明顯,卻是2008年尾以來首次下跌,顯示自2009年以來的復蘇增長,正受“財政懸崖”威脅。國會預算辦公室警告,“財政懸崖”所造成的不明朗因素,隨時令美國今年經濟增長放慢0.5%,成為歐債危機外,對美國經濟的最大威脅。(香港明報)