蘇格蘭走向獨立‧3首相之過


  • (圖:香港明報)

(蘇格蘭)蘇格蘭獨立公投在最後時刻風雲突變,獨派氣勢大盛,成為全球焦點。蘇格蘭人與英格蘭人的恩怨情仇,固然有數百年歷史,但蘇格蘭重新走上追求獨立之路,與其中3名英國首相──戴卓爾夫人、布萊爾以至卡梅倫可謂息息相關,評論都質疑他們任內政策助長蘇格蘭獨立運動成形。

《蘇格蘭人報》指出,起碼在1930年代起,經歷二戰至1970年代初期間,甚少蘇格蘭政客(尤其是工黨)會談及“聯合主義者”(unionist,即“統派”)字眼,原因是根本毋須討論分裂的問題,“這是想當然的”。

鐵娘子“針對”
蘇格蘭埋怨氣

對於蘇格蘭搞獨立,不少評論的矛頭都直指兩位保守黨首相,不是質疑現任的卡梅倫批准獨立公投,就是認為已故戴卓爾夫人(Margaret Thatcher)幾近針對蘇格蘭的政策。值得一提的是,1970年發現北海油田後,蘇格蘭民族黨(SNP)成功推銷“這是蘇格蘭的石油!”口號,令蘇格蘭獨立運動開始升溫,迫使工黨政府1977年和1979年兩度試推權力下放(devolution)公投,前者未有成事,後者則加入“贊成票須達總投票人數40%規則”,結果因只有約三成選民投贊成票而失敗。SNP不滿而倒戈,促成提前大選,卻造就戴卓爾夫人上台。

“鐵娘子”的新自由主義政策令蘇格蘭工廠、船塢和鋼廠逐一倒下,她執政首兩年蘇格蘭就失去1/5職位。1980年代中期,她將矛頭指向礦業,觸發全國大工潮,蘇格蘭是抗爭重地。她與礦工勢不兩立,甚至曾形容對方是“內部敵人”;全國礦工工會的威爾遜(Nicky Wilson)向BBC稱:“我個人認為當時有分(抗爭)的任何人都永遠不會原諒她。”

到了1989年,戴卓爾夫人又率先在蘇格蘭推行備受爭議的“人頭稅”,令許多蘇格蘭人深信倫敦有心針對。如今領導蘇獨公投的蘇格蘭首席部長薩蒙德(Alex Salmond)說:“戴卓爾夫人所做的事,令蘇格蘭議會的構思由聽來不錯的想法變成絕對必須的事。”

布萊爾放權
建蘇格蘭議會

在工黨的布萊爾政府推動下,蘇格蘭議會於2000年正式運作,權力大幅下放,《衛報》指薩蒙德當時便估計,蘇獨有望因此在其有生之年成真。接替“鐵娘子”的馬卓安(John Major),近日在《泰晤士報》撰文反駁外界對保守黨政府的批評,指摘工黨才是蘇格蘭獨立浪潮的元兇,理據便在於此。馬卓安聲言任內拒絕向蘇下放更多權力,就是預計到“放權會變成通往分裂的大道”。但值得一提的是,馬卓安堅拒放權,導致保守黨1997年大選時在蘇格蘭和威爾斯慘敗,首次在兩地一席未得。

布萊爾作為“新工黨”的代表人物,反而大致繼承“戴卓爾主義”。在其任內工黨的蘇格蘭地盤漸見萎縮,薩蒙德2007年終於帶領SNP贏得蘇格蘭議會選舉,晉身蘇格蘭首席部長,展開公投計劃。本身是蘇格蘭人的布朗(Gordon Brown)不久後接過相位,但他治績欠佳,造就保守黨2010年回朝。

分析:統派老一代退下
終會獨立

在薩蒙德步步進逼下,無心放權的卡梅倫想逼使蘇格蘭人在獨立與維持現狀之間二選其一,結果弄巧成拙。如今保守黨、工黨和自民黨匆忙聯手力挽狂瀾,但即使公投未獲通過,正如《衛報》評論員瓊斯(Owen Jones)所言,蘇格蘭十年內恐怕也會離開:現時只有65歲以上長者堅決反對獨立,“當舊秩序過去,任何事都會發生”。(香港明報)