希臘公投前夕‧IMF提撇債


  • 周四在希臘第二大城市塞薩洛尼基,支持接受債權人方案和留在歐盟的希臘人手持“贊成(NAI)”旗幟參加集會。(圖:法新社)

(希臘)在希臘明天(5日)就是否接受3大債權人提出的“緊縮換援款”方案進行公投前夕,作為債權人之一的國際貨幣基金組織(IMF)發表報告,首次承認雅典或須要撇債,變相呼應齊普拉斯政府的主張,勢令一直拒絕加入撇債條款的歐洲領袖受壓。齊普拉斯也乘機“抽水”,指報告支持政府認為希債不可持續的主張,呼吁選民在公投說“不”。

IMF週四(2日)公開希臘債務可持續能力分析報告的初步草稿,首次承認雅典或須撇債,為希債談判帶來新變數。報告指出,根據去年5月的評估,希債被視為“可持續但高度脆弱”,惟其後情况有變,雅典如今需要獲准大幅延長歐洲貸款的償還期限,同時取得新一輪歐洲融資,倘若未來改革方案再次降低基本盈餘目標或削弱結構性改革,則“債務削減會變成必須”。

雅典抽水
稱報告證政府正確

希臘總理齊普拉斯今年初的主要參選政綱之一,是爭取債權人容許雅典撇債,但一直為歐洲領袖所拒絕。在齊氏上週以公投相脅後,歐盟委員會主席容克據報才首次提出,只要雅典接受最新方案,則債務重組“將會放上談判桌”。

雅典政府發言人形容IMF報告“證明政府完全正確”,聲言報告是IMF對其挽救經濟藥方失敗的“懺悔”。齊普拉斯昨日發表電視演講,指IMF報告確認希債不可持續,是“對希臘政府的重要辯護”,又重申否決債案不等於脫歐,呼吁選民無懼“勒索和最後通牒”,在公投中說不。

法院否決公投違憲官司

不過IMF報告亦將矛頭指向齊氏政府。報告認為,倘若2012年各方達成的改革方案得到落實,則根本毋須進一步的債務紓緩。報告指希臘本來面對債息下降等因素的好消息,可是“本年初起”政策和前景的“非常重大改變”令其財政需要顯著增加,估計雅典在2015年10月至2018年底之間會有逾500億歐元(逾4300億港元)的額外財政需要,故建議將寬限期和償還期分別延長至20年和40年,同時給予500多億歐元的債務減免,從而確保財務需要總值(GFN)與GDP的比例在未來30年重回安全區間。報告雖未點名提及齊普拉斯,但後者今年1月才上台,IMF報告明顯暗針他導致談判僵局。

一名律師和一名土木工程師週三入稟提交聯署,指控公投關乎“公共財政”,屬於違憲。希臘最高行政法院受理此案,並在昨日判指控不成立,公投可繼續進行。

雅典本週二未有償還當天到期的IMF貸款,身為歐洲金融防火牆基金的“歐洲金融穩定機構”(EFSF)昨日宣佈,此舉“對特定EFSF貸款構成違約(default)事件”,情况令人憂慮,但稱暫時不會立即追討償還貸款,只是也不會放棄採取行動的權利。按IMF規則,雅典未來一個月仍屬於“拖欠”(arrears),而非違約。(香港明報)