越南權力洗牌“最強總理”出局‧中央委員會改選


  • 越南總理阮晉勇(右)主動棄選越共中央委員,意味着不再保留挑戰總書記一職的最後機會。圖為他昨日投票後返回座位,在決定留任兩年的總書記阮富仲(左)身邊經過。(圖:法新社)

(越南)越南共產黨昨日公佈新一屆中央委員會委員名單,國家權力架構“四頭馬車”中只有越共總書記阮富仲在列,勢將連任。較阮富仲年輕5歲、被視為其在黨內權力競爭者的總理阮晉勇則將退出領導層。阮晉勇為越南經濟騰飛功臣,去年主導越南加入美國領軍的跨太平洋伙伴關係協定(TPP),獲輿論形容為近30年最強勢政治領袖,但他推動國企與金融改革惹來黨內猜疑,分析指出,他退出政治核心,反映黨內不願破壞勢力平衡。

原爭最強勢領袖一日後棄選

越共由上週四(21日)起舉行第12次全國代表大會,官方昨日公佈180名新選出的中央委員及20名候補委員,現屆領導層“四頭馬車”中,只有身居越共總書記這個最高權力職位的阮富仲在列,較其年輕的阮晉勇、國家主席張晉創及國會主席阮生雄均退下。

66歲的阮晉勇已擔任兩屆總理,外界原本猜測他可能在今次黨大會與阮富仲爭奪領導權。週日仍有傳聞指他獲支持者提名留在中央委員會,保留與阮富仲競逐越共總書記的可能性,但事隔一日已有黨內消息指他按黨規例自己提出拒絕提名,並由黨大會通過接納。

專家:退出意味權鬥失敗

阮晉勇被視為親美派及改革派,主張市場主導的經濟政策,外交上則向美國靠攏,對華採取較強硬態度。阮富仲則強調意識形態,被貼上保守派標籤,又被視為親華派。一些觀察家認為,阮晉勇退選反映他在權力鬥爭中失敗。政治分析機構歐亞集團研究員劉易斯(Christian Lewis)表示,越共高層希望有一個權力平衡的領導層,不想接納阮晉勇的強勢領導。《華爾街日報》亦指出,阮富仲利用黨內對阮晉勇影響力不斷擴大的擔憂,封堵阮晉勇挑戰最高權力職位的機會。

阮晉勇任總理10年間致力推動經濟改革,幫助越南引進大量外資,令人均GDP增長3倍,去年經濟增長6.7%。他又帶領越南加入世界貿易組織(WTO)和美國為首的跨太平洋戰略伙伴貿易協定(TPP)。阮富仲陣營指摘他處理經濟不當,包括國營造船公司Vinashin欠巨債倒閉、無力控制龐大公共債務、縱容貪污等。他在南海問題上對華強硬,被西方評論歸為親美派。

越共總書記一職過往多在黨大會召開前已協商好,但今屆總書記爭奪戰擴至大會上討論。隨著阮晉勇退下後,今日正式選舉的總書記之位已沒有懸念,阮富仲預計繼續擔任至少兩年。領導層其餘三巨頭的任命將於5月由國會表決通過,預料現任副總理阮春福接任總理、公共安全部長陳大光任國家主席、國會副主席阮氏金銀任國會主席,其中陳大光與阮氏金銀都被視為阮晉勇親信。

分析指出,阮晉勇落馬,不代表越南經濟改革會停下,又或在南海問題上會向中國妥協。東南亞問題專家希伯特(Murray Hiebert)說:“在意識形態方面,兩者之間沒有巨大鴻溝,雖然大部份人相信阮晉勇退下,越經改步伐會放慢。”(香港明報)