（明報6日訊）紐約州金融服務局致函紐約銀行協會及紐約信用社協會，要求他們接受市民卡作為開設銀行戶口的證明文件。

上述兩個協會代表著121家紐約州商業銀行、儲蓄銀行及銀行控股公司，以及17家紐約州信用社。紐約金融服務局專員弗洛提出的要求不適用於聯邦商業銀行。

弗洛在信函中稱，「該局致力於保障所有消費者可以擁有接受金融產品及其服務的途徑，並承認紐約市民卡可以作為紐約市擴展金融服務範圍的一種措施。」

目前，紐約市多數主要銀行尚未接受市民卡作為一種主要身份證明，儘管已經有10餘家銀行接受消費者使用市民卡開戶。

聯邦機構於去年發佈指引，要求銀行讓準備開戶的消費者出示身份證明，證件至少包括持證人的出生日期、地址及一個證件號碼。但該法規並未特別強調哪一種政府頒發的證據可以使用，雖然聯邦機構稱市府證件號碼符合非聯邦身份證的要求。弗洛稱，為此，該局認為市民卡可以被視為用於開設銀行戶口的一種證明文件。

但紐約銀行協會稱，他們無法保證銀行將會接受市民卡作為開戶的主要證件。該協會主席兼執行長史密斯指出，州府及聯邦的觀點賦予銀行一個自行裁量權，決定是否接受市民卡開設銀行戶口，只要消費者符合聯邦及州府為銀行制定的既定標準，消費者就能獲得服務。同時，銀行也在努力尋找新途徑，為未獲得足夠金融服務的社區提供更多服務途徑，而在此方面，市民卡或許會發揮著有益的作用。

紐約市長白思豪最近宣佈，自該市於2014年發起市民卡專案以來，超過86萬3000名紐約客獲得了市民卡。其中三分之二的持卡人為無證移民，總體上，52%的持卡人將市民卡作為其主要身份證件。

白思豪上個月還對銀行認為市民卡不夠安全的論點提出批評。他說，他認為銀行的那種觀點是錯誤的，市府將會努力推動大大小小的銀行接受市民卡。