（中國）全國人大法工委6月15日公佈個人所得稅起徵點（薪金免稅額）由月入2000元增至3000元（人民幣，下同）的網上“公投”結果，逾八成民眾認為起徵點太低。8萬多名發表意見者中，反對的佔35%，要求修改的佔48%，支持的僅15%。較多建議提出，將免稅額提高至月入5000元，或按生活成本、收入水平等制定階梯式標準。6月27日，全國人大常委會將再次審議個人所得稅法修正案草案。

“月入3000還不夠交租”

全國人大常委會於4月25日至5月31日間，蒐集來自82,707名網民的237,684條意見，還有11名專家的看法。其中贊成以月入3000元作為起徵點的有12,313人，佔15%；要求修改的有39,675人，佔48%；反對的有28,985人，佔35%；持其他意見的有1563人，佔2%。

據新華社報導，不少意見認為免稅額應提高，數額從3500元至1萬元不等，其中較多建議加至月入5000元。北京、上海、廣州等網民指，一線城市生活成本及樓價都很高，每月3000元還不夠繳納一房單位的月供款，不符合“基本生活費用不必繳稅”的原則，而且發達地區收入水平及物價與邊遠城鎮相差很大，建議授權各省級政府根據各地實際情況另行規定，如東部省份6000元、中部省份4000元、西部省份3000元等。

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵亦建議，根據不同地區的生活成本，分別適用5000、4000、3000元的免稅額。

城鎮收入存差距
應分級別免稅

但有意見認為，一國的稅收應該統一。若准各地自行規定，將導致人才和勞動力再向東部傾斜，不符合開發西部和落後地區的政策。而且提高免稅額，納稅人的數量將大幅減少，也在一定程度上有損稅收的公平性。

學者吁增利民生特殊免稅項目

燕京華僑大學校長華生則指出，這次個人所得稅法的修改，不應在免稅額上做文章，而應透過適當擴大免稅範圍，增加與民生相關的特殊減免稅項目，如扶養人口、按揭支出、教育支出等，達到減稅目的。

由於全國人大常委會即將開會討論個人所得稅法修正案草案，人大法工委在此時公佈網上諮詢民意結果，一般認為，個人所得稅法修正案進一步提高免稅額一環是勢在必行。

第3次大減稅
歲入料少990億

內地自1980年代初訂定個人所得稅免稅額以來，至今是第3次免稅額大調整。由最初僅800元，2006年1月1日起加到1600元，2008年3月1日起再加至2000元。財政部長謝旭人早前表示，個人所得稅法修正案草案，擬將免徵額再上調至每月3000元，調整後，國家財政約減少收入990億元。

今年4月召開的第11屆全國人大常委會第20次會議，第3度啟動修改個人所得稅法。不同於前兩次只調整薪金免稅額，此次還首次修改了稅率表：擬將現行人工所得9級超額累進稅率修改為7級，取消收入範圍2001至5000元及8萬至10萬元兩檔稅率，擴大兩個低檔稅率的適用範圍及最高稅率45%的覆蓋範圍（由原來10萬元以上擴大至8萬元以上，一律徵45%），加大對高收入者的調節力度。（香港明報）