（中國）為恢復民眾對乘坐高鐵的信心，中國官方終於下決定對高鐵全面減速。國務院常務會議8月10日決定降低全國高鐵運營速度，鐵道部長盛光祖表示會按高鐵設計時速下調約50公里，並“適當下降票價”。據內地傳媒透露，有關高鐵減速會於9月起開始全面實施。另外，國務院並調整“7．23”動車事故調查組名單，將原任副組長的鐵道部副部長彭開宙從名單中剔除，並增加多名來自全國政協的多名專家任副組長。

溫家寶10日主持召開國務院常務會議，要求指出溫州動車事故的調查“不僅要查清直接原因，還要追根溯源，查清設計、製造、管理等方面的源頭性問題”，並充實、加強國務院事故調查組人員結構，“以提高調查工作的權威性和公信力”。在國家安監總局長駱琳任調查組組長之下，原有5名副組長，不過10日的會議則將任副組長的鐵道部副部長彭開宙剔除，並補入多名屬於全國政協常委的工程專家，再加上工信部副部長楊學山及電監會副主席史玉波，令副組長增至9人。

高鐵全面安檢停批新項目

除調整調查組外，會議還決定成立由安監局牽頭的檢查組，對高鐵建成和在建項目展開安全大檢查，並決定暫停審批新的鐵路建設項目，對於已批准但尚未開工的項目，進行重新組織系統的安全評估。

會議還要求適當降低新建高鐵運營初期的速度，以“積累安全管理經驗”。盛光祖明確表示，高鐵線路的運行速度上限一律下調，設計最高時速350公里的以300公里運行，最高時速250公里按200公里運行，原有線路提速到時速200公里降到時速160公里。速度下調的列車，票價也會適當下降。此外，逐步提高列車開行密度，以便新設備磨合。官方並無解釋高鐵的“運營初期”會持續多久，也並無公佈高鐵正式開始減速的時間，但《21世紀經濟報導》消息指，減速將會在9月進行，同時車速下調的，還有接近6成的動車客運專線。

6成動車客運專線亦減速

報導還指，高鐵部份線路超速運營，如鄭西高鐵上使用的是CRH2C動車組，有鐵路專家稱，出於安全，此車型最高不能超過250公里/小時，但南車集團堅持能跑300公里/小時，目前鄭西高鐵安排時速300公里和250公里兩種等級混跑，即有一半班次超速運行。

鐵路系統在7月1日才剛調整完運行圖，線路運行圖是顯示列車運行和停站時刻的線條圖。有鐵路人士指出，每次調整都要牽涉幾乎所有鐵路的部門，機務、電務、信號等，因此以往調圖的頻率多在半年甚至一年以上，兩個月以內的調整很罕見。

減速打擊高鐵競爭力

高鐵的優勢就在於高速，一旦全面減速，不僅列車運行圖要大調整，隨著高鐵時速降低，其客源、運營效益，甚至鐵路部本身的債務也面臨嚴峻壓力。

據《21世紀經濟報導》引述鐵路內部人士稱，“高鐵之所以能與航空競爭，正是因為它快，如果沒有了快的優勢，高鐵的競爭力就更低了。”而且降速帶來的連鎖反應不僅波及鐵道部本身的經營、債務，也會給沿線經濟帶來負面影響，並打擊高鐵產業鏈及行業的整體競爭力。而中國南車方面認為，應慎重考慮全面降速帶來的連鎖反應，制定更加科學可行的應對政策。

但北方交通大學教授榮朝和卻支持高鐵減速。他認為，減速的決定是基於鐵路其他系統不夠可靠而無奈做出的犧牲效率的決定。他續稱“以快為主的思維，需要改變，似乎也在改變。”（香港明報）