(中國)有“童裝之都”稱號的浙江湖州市吳興區織里鎮連續2天發生騷亂,當地童裝加工戶不滿稅務倍增,數百人到當地政府大樓外抗議,有人更沿街破壞汽車、路燈及路邊廣告,有數百輛車被掀翻。當局調派大批武警、防暴警察控制局面,警民一度發生衝突,新華社指有12人受傷,另外也有公安和武警受傷,至少28人被拘捕。至10月27日晚截稿時,警民仍在鎮政府門前對峙。
300人聚集
警車掀翻縱火
新華社報導,26日下午,織里鎮一戶安徽籍童裝戶多次拒交稅款,在徵管人員上門徵收時,業戶糾集多名同鄉圍攻工作人員,引發群眾圍觀聚集,下午6時左右,鬧事人員在織里鎮富民路打砸一輛路過的奧迪車,車主在強行駛離現場時,撞傷10人,其中2人傷勢嚴重。而微博消息稱,此事點燃安徽籍民眾怒火,有300多人聚集,毀壞路邊車輛,警察到場維持秩序時,多輛警車被砸、掀翻甚至被人縱火焚燒,有人更試圖衝進鎮政府,向戒備的警察扔石塊,數名公安、城管人員受傷。中國人權民運信息中心指出,有過百車輛被砸,新華社則稱有40輛私家車被砸,路邊垃圾桶、廣告燈箱被毀。
網民指人踩人
店舖被搶掠
織里是中國的“童裝之都”,事件緣於當局近期向小企業加稅,引發不滿。至27日中午,人群又再度在街上聚集,景富路、富民路等鬧市路段店舖關門停業,再有多輛汽車、特別是高級名車如奧迪、寶馬被燒毀。有網民拍到市區出現騷亂景象,指混亂中有人踩人發生,更有人衝入住宅區破壞,也有金舖、手機店被搶,有人聽到武警向鬧事者喊話“抵抗者當場擊斃”,但最後並無開鎗。而消防員在緊急沖洗地上泄漏的汽油,以防發生爆炸。
出動裝甲車水炮車
清場拉人
附近的杭州、嘉興武警到現場增援,武警裝甲車、水炮車亦出動戒備,但至27日晚深夜,仍有數百人在鎮政府門口聚集,手持盾牌的武警封鎖通往政府的道路,政府工作人員則用揚聲器喊話,希望民眾能維護秩序、保持理性,及檢舉揭發尋釁滋事者。鎮政府還派發通告指,政府願意就稅務問題與業戶溝通,希望民眾能以大局為重,恢復正產秩序。新華社引述吳興區政府副區長丁芳芳稱,公安已刑事拘留5名鬧事者,另有23名人被治安處罰,一名稅務人員被帶走調查。
對於出現嚴重騷亂事件,有當地民眾表示憤慨,說“派了這麼警察都沒用”,被砸壞的車主則苦於無處投訴。另一邊廂在百度的“安慶吧”討論區,有安徽網民勸同鄉儘快返鄉,指留在浙江只會被歧視、又不安全。
政府缺錢
加稅惹民憤
浙江織里鎮有“童裝第一鎮”之稱,當地有超過10萬台高速衣車,10多萬人從事童裝業,童裝產量佔全國的1/4。此次騷亂的原因是當地稅務局向中小型童裝加工業戶加收定額徵稅,當地俗稱“人頭稅”或“機頭稅”。有加工戶稱,前年是每年150元(人民幣,下同),去年加到340元,今年再加至600元。網上消息稱,有安徽籍加工戶因為老闆跑路而收不到錢,在稅務人員上門收稅時交不出稅,雙方發生爭執。
企業不景氣
加工戶交不出稅
所謂“定額徵稅”,是因為當地不少童裝是由小作坊生產,沒有清晰的發票和帳簿,故難以按營業額徵稅,所以徵收定額稅。北京理工大學經濟學教授胡星斗解釋,定額徵稅可由地方政府自行決定,未必就意味稅收負擔率過高,因稅額固定,生產者只要多生產,就可抵消稅務成本。
胡星斗說,現時不少地方政府在房地產受控、土地財政收入減少的情況下,想藉加稅來增加收入,織里的問題是在於政策太隨意,突然加太多,從而造成社會不穩定。他認為應該改革財政體制,改變中央和地方的分稅比例,讓地方政府有穩定的財政來源,另一方面精簡冗員、減少支出,“但在沒有民主約束的情況下,這樣的行政改革難以成功”。(香港明報)