港政府總部重建七成公用‧棄商場少收29億


  • 與右圖從同一角度望去的中區政府總部西座(右方)現貌。(圖:香港明報)

(香港)發展局公佈修訂後的舊政府總部西座重建計劃,放棄興建原來規模相當於半個置地廣場、估值達29億元的名店商場,改交政府作社區教育設施及讓非牟利國際組織(NGO)進駐。估值92億元的辦公室商業大樓則規模不變,但規定部份要租給證監會和港交所。發展局預料,整個項目有七成樓面撥作公用,已平衡發展和保育。

新修訂方案仍有待城規會審批,立法會11月22日將討論。發展局長林鄭月娥15日重申,為重視西座發展,政府會以“雙信封制”招標,先看設計再看地價,並提出多項限制。她承認,無可避免會影響估價,發展商出價亦會更謹慎,但需要平衡保育、發展及提供土地三方,“若收少一點地價,就收少一點”。

林鄭月娥:收少一點
平衡保育發展供地

2009年施政報告提出“保育中環”,保留中區政府合署(前政府總部)的中座和東座作律政司辦公室,並建議拆卸西座重建辦公樓,但兩年來一直遭保育團體反對。

休憩地由政府管理

發展局公佈新修訂方案,林鄭月娥稱,大多數民意反對下亞厘畢道水平以下的5層名店購物商場,因此決定放棄,“中環已經有很多購物商場,如果現在作購物商場,市民都會覺得可能也只是做一些讓遊客使用、較為“名牌”的購物商場,與公眾可以使用有所不同”。

發展局建議將名店商場所佔樓層縮減,改為只興建3層、佔地12.7萬呎的政府、機構及社區用地,當中會預留4萬呎給本地或國際組織使用,另有部份可作港交所交易場地或教育中心,但政府規定這3層重建後,須交予政府管理。

32層商廈
租予金融法律非牟利機構

不過,發展局決定繼續重建一幢樓面30萬呎的辦公室大樓,包括社區設施及地庫在內,樓高32層,與原方案相同。林鄭月娥稱,已邀請證監會和港交所租用新大樓,估計他們會佔用當中約20萬呎,其他地方則預留租給與金融、法律相關的非牟利機構。她說,目前有兩個機構已表示“初步有興趣”,它們在諮詢董事局或董事會意見後,會正式和政府磋商。

局方指出,日後發展商會收取市值租金,是否同意進駐由機構自由決定,林太則希望將它們集合後可產生“群組效應”。雖然不少樓面面積日後將收歸“公用”,但據瞭解,局方認為由私人發展商興建甲級辦公樓較有經驗,政府較少參與商業建築,萬一未能出租全部樓面更要“承租”。

資深產業測量師彭兆基表示,經修訂後的新計劃,估計政府帳面損失逾29億,主要是由於中環地段商場呎價達2萬元,而在原方案逾45萬呎辦公室和購物商場面積,估值為121億,現在只剩30萬呎辦公室面積可“賺錢”,約值92億。

進駐政府山
港交所感興趣

港交所發言人表示,對於遷入原政府合署西座的構思感興趣,但目前董事局未有決定。證監會發言人則稱,曾與政府就遷入西座初步磋商。證監會現時共有兩個辦公室,分別位於李寶椿大廈及遮打大廈,前者明年租約到期,後者2013年到期,但早前有市場消息傳出,證監會與長江中心已簽訂了8年租約。

投標限制
業界料無減入標意欲

政府修訂中區舊政府總部重建計劃,包括擴大休憩空間,及大減商場面積,同時採取“雙信封”制招標等,限制較多,新地代理執行董事周國賢認為,中區舊政府總部重建計劃,由於所處位置有歷史獨特性,估計政府今次制訂重建藍圖時,並非純講求經濟效益及單為增加庫房收入,也希望儘量保留區內的歷史氛圍,因而不會提供過多的商業樓面。

對於政府將來除看發展商入標價格外,亦相當看重發展商的設計概念,周國賢估計,就算加入這些條件,估計應不會太影響發展商的入標意欲。

有業界人士認為,現已搖身變成高檔商場“1881HERITAGE”的尖沙嘴前水警總部,除保留古蹟建築外,亦相當著重綠化空間感,成效不俗,相信對港府制訂舊政府總部重建方案時,亦具啟發性。(香港明報)