(中國)歷時3天的中央經濟工作會議12月14日在北京結束,會議為2012年的中國經濟定下了“穩中求進”的總基調,提出了“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”的18字方針,提出要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,同時要堅持房地產調控政策不動搖。內地專家解讀,宏觀政策明年會有所鬆動,但不會大鬆,銀行準備金率在明年上半年都會是下調趨勢,但降幅多少仍需觀察。
35個“穩”字
堅持樓市調控
官方新華社報導,國家主席胡錦濤在會上發表重要講話,提出明年經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務。總理溫家寶在講話中則對明年經濟工作作出具體部署。中共中央政治局全體委員以及中央各部門、地方各省市、央企和金融機構負責人都出席了會議。
在新華社5500字的新聞稿中,有35處提到“穩”字,顯示中央對明年經濟政策的審慎小心。會議認為,推動明年經濟社會發展,要突出把握好“穩中求進”的工作總基調。穩,即保持宏觀經濟政策基本穩定,經濟平穩較快發展,物價總水準基本穩定,保持社會大局穩定。進,就是轉變發展方式有新進展、深化改革開放有新突破、改善民生上取得新成效。
穩物價擴內需增農產
會議提出的明年經濟工作五大任務:一是要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要繼續完善結構性減稅政策,保持貨幣信貸總量合理增長。特別是要把解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題、有效防範經濟潛在風險放在宏調重要位置;二是增強農產品供應能力,毫不放鬆抓好糧食生產;三是加快經濟結構調整,擴大內需特別是消費需求;四是深化重點領域和關鍵環節改革,深化利率市場化改革和匯率形成機制改革,保持人民幣匯率基本穩定;五是大力保障和改善民生,堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸。
學者:控通脹變穩增長
北京理工大學經濟學教授胡星斗指出,會議的結果,顯示重點已由以前的控通脹,變成穩增長。由於歐美經濟陷入低谷,穩增長任務繁重。他認為中央雖會微調貨幣政策,但也不會重走寬鬆之路。銀行準備金率會下降,但不會下降太多。
興業銀行首席經濟學家魯政委也認為,銀行準備金率明年下半年以前都是向下趨勢,但信貸只會小幅增長,不會增加太多,預計只比今年7.5萬億(人民幣,下同)多5000億左右。
或採政府支出
振基建製造業
世界銀行(World Bank)高級副行長兼首席經濟學家林毅夫稱,由於中國經濟可能受到美國和歐洲形勢的拖累,明年中國可能會以政府支出來刺激經濟。他表示,為確保2012年的經濟增長,中國可能會採用政府支出、而非銀行貸款的方式來提振基建和製造業。中國經濟不太可能硬著陸,經濟增速可望維持在8%以上。財政部財政科學研究所副所長白景明近日在北京中央財經大學的論壇上也透露,中國財政政策未來或將再出手,規模將不會低於上一輪經濟危機時的4萬億人民幣。
不能光看數字
要看內部結構
中央農村工作領導小組副組長、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文表示,看待中國的經濟增長不能光看是7%、8%還是9%,“而要看這個增速依靠的是什麼,以及增長過程中內部結構是否合理”。他說,改革開放以來,中國經濟增長的動力總體較強,並不缺乏刺激增長的動力。中國的發展需要保持一定增速,因為每年要解決1200萬人的新增就業。而GDP每增加1個百分點,就可以帶動80萬至100萬人就業。因此經濟增長保持在8%至9%是必要的。(香港明報)
