(香港)“雙非”(夫婦均非港人)孕婦來港產子近年暴升,不少孩童現已長大適齡入學,並大舉跨境到北區幼稚園讀書,衝擊了香港教育系統。統計處數字顯示,今年達3歲的“雙非”孩童達2.98萬名;預料其中近兩成即6000人有意來港讀書,但北區幼稚園剩餘空缺僅有300多個,無法應付需求。有上水幼園指出,今年有“雙非”家長遠在北京為子女報名,有“雙非”家長更表明要讓女兒在港讀書直至大學畢業,取盡逾百萬公帑教育資助。
北區剩餘學額逐年遞減
現時北區有1萬個幼兒班學額,本來以區內約有9000名本地適齡學童計算,學額充足。但教育局指出,區內剩餘幼兒班學額,由2008年的598個,減至2010年的364個新低,若今年有更多跨境學童,勢擠爆北區幼稚園,無論本地或“雙非”家長,皆要安排子女跨區到元朗或大埔等區上學。
政府統計處數字顯示,“雙非”家長的子女逐漸長大,現已屆入學階段,3歲的“雙非”孩童,由2003年的709個急升至今年的2.98萬個,9年升41倍。
教育局及統計處分別評估了有多少“雙非”家長的子女最終會來港讀書,按教育局往年數字,每年實際有6%適齡內地孩童跨境來港讀書;而據統計處過去5年的意向調查,有兩成“雙非”孕婦打算安排子女來港升學。按此推算,今年9月湧港讀幼稚園的“雙非”學童,估計介乎1700個至最多約6000個,涉及學券資助最多約1億元。
料至少1700人今年入學
上水古洞村培幼幼稚園校長陶小鳳表示,校內245名學生約八成是中港家庭子女,另有約40人是“雙非”學童,佔全校學生人數15%,多於浸會醫院、聖德肋撒醫院等內地孕婦產子“基地”出世。校方今年派出120多份收生申請表,獲取錄學生明年9月入學,申請者是“雙非”學童者佔的比例,升至25%。
陶小鳳說:“有‘雙非’家長透過移民公司安排,親自從北京飛抵香港,到學校遞交入學申請表,聲言若孩子獲取錄,會移居深圳方便上學。”
雙非家長:最好讀到大學
現時居於深圳福田的全職家庭主婦陳太育有兩女,2003年懷有大女兒時陪丈夫前往北京公幹,一度打算乘飛機來港產子,但時值香港爆發SARS,令計劃告吹。至2006年,陳太懷有第二胎,經朋友介紹下預約香港聖德肋撒醫院產子,順利誕下次女取得香港居民身份,並安排她到香港幼稚園上學。
陳太說:“當然想小女兒一直在港讀書,最好讀到大學畢業!”她解釋,香港英語水平比內地高,“大女兒在深圳讀小三,英文課內容與小女兒讀幼稚園的內容沒分別”,不過她亦擔心下學年北區學額供不應求,小女兒今年9月升小不能獲派北區小學,會被迫要回內地讀書。
學界倡“內地港人班”分流
隨著“雙非”學童湧港讀幼稚園,北區幼稚園學額接近飽和。有教育界人士指出,部份“雙非”家長開始安排子女改往元朗等其他地區讀幼稚園,令新界區幼稚園亦逐漸面臨壓力,認為政府應在內地推“港人子弟”幼稚園分流,讓“雙非”學童在內地讀香港幼稚園課程,並享受學券資助。
深圳灣口岸開通
元朗上學增
北區鳳溪幼稚園校監兼鳳溪第一小學校長廖子良批評,港府人口政策督導委員會多年來一直研究“雙非”問題,而教育局處理北區跨境學童問題亦只是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。他續稱,擔心日後北區小學亦面對同類問題,促請政府儘快推出措施,減輕跨境學童來港升學壓力。
上水培幼幼稚園校監兼深港教育交流中心總監蔡雯兒透露,現時除北區外,元朗區幼稚園亦面臨“雙非”學童衝擊。她解釋,自深圳西部通道和深圳灣口岸開通後,來往深圳福田區與元朗之間交通比以往便利,加上深圳灣一帶家庭經濟水平較高,吸引不少“雙非”家長安排子女來港讀書,每日往元朗區上學。
內地讀港課程
需解決師資學券
她建議將“港人子弟班”政策推展至幼稚園,讓“雙非”學童可在內地修讀香港幼稚園課程,並可享有港府學券資助,免卻學生每日舟車勞頓來往中港兩地。不過,落實新政策的首要條件,是兩地政府先解決“港人子弟幼稚園”的師資、香港學券如何資助內地讀書,以及內地學校管理等技術等問題。
教協會長馮偉華認為,政府除研究如何加強堵截“雙非”孕婦來港衝關產子外,亦須面對現實,及早規劃日後“雙非”學童來港讀書的安排,計算來港升讀幼稚園和小學的“雙非”學生人數,預備足夠學額。(香港明報)