香港國民教育課程修訂‧棄“洗腦”准教民主


  • 教育局副秘書長陳嘉琪(左)4月30日宣佈,教育局將斥資5億元推行德育及國民教育科,小學將率先於今年開始為期3年的“開展期”,至2015年9月全面落實;中學則於明年開始3年“開展期”,2016年全面落實。右為德育及國民教育專責委員會主席李焯芬。(圖:香港明報)

(香港)香港教育局4月30日宣佈斥資5億元推行“德育及國民教育科”,並修改原來被轟“洗腦”的部份,放棄去年諮詢時只准談民生不談民主、講求“和諧團結”等“愛國”目標,改為引入討論中國人權、法治等議題。不過,教師教授爭議事件時,被要求保持理性中立和慎選教材,甚至要用“適當的抽離和投入”手法,避免學生出現激烈情感。教育界人士質疑課程內容“換湯不換藥”,仍予有政治任務之感。

斥資5億推德育國民教育科

立法會教育界議員張文光認為,教育局在極大爭議聲中仍然要讓“國民教育”上馬,反映此決定是政治任務,為下屆政府先拆彈。他指課程指引沒正面回應如何教授六四及一黨專政等敏感政治議題,令人關注教師授課時能否持平和暢所欲言。

教育局去年中展開國民教育科課程諮詢,課程內有大量被指為“洗腦”的內容,如要求學生追求國家和諧關心民生,對中國人身份要有自豪感,但並沒有任何涉及中國民主發展的題材。

經過近1年諮詢,教育局4月30日公佈課程最後定稿,並作出多項讓步。教育局副秘書長陳嘉琪表示,新課程加入民主、人權等普世價值,避免被指“洗腦”,課程有多達八成為德育教育、兩成涉及國情。德育及國民教育專責委員會主席李焯芬補充,“諮詢後幾乎重新寫過課程”,並強調教師可因應需要向學生提及中國的“陰暗面”。

按課程修訂版,教育局刪去高中課程要求學生“加強和諧團結、關愛家國的情懷”的教學目標,改為加入普世價值,讓學生透過認識國家發展,“體現民主、法治、人權等價值”,並建議教師可與學生討論中國發展的“困難與挑戰”。

教師須中立
免學生情感過激

另外,課程大綱提出5頁紙的詳細“討論爭議性議題指引”,強調教師不應迴避爭議話題,但教學過程要嚴守中立,小心挑選合適、中立和可靠的資料。指引又提醒教師不應向學生硬銷個人觀點,而為保理性討論,“應避免學生出現激烈的情感反應。教師可運用適當的抽離手法,例如運用學術氣氛較重的歷史比較分析,協助學生瞭解爭議性議題的背景及發展,以客觀的角度加以探討”。教育局會向全港1000間學校提供一筆過53萬元津貼,並會提供網上教材協助教師授課。

教協指換湯不換藥促擱置

教協會長馮偉華說,新修訂課程文件僅修改部份引起反對的建議教學內容、字眼等,但內容“換湯不換藥”,只解決社會對內容偏頗的質疑,卻未有回應課程與通識科內容重疊,及學界工作量超負荷等兩大問題,質疑教育局只是以津貼“利誘”學校推行課程,教協堅持要求當局撤回課程文件,擱置推行。

津貼小學議會主席冼儉偉相信,小學生對政治議題涉獵較少,主要討論成長、品德及時事常識,但不能避談爭議話題,“否則升中後學生對爭議話題沒認識,失去國民教育科的意義,希望教育局日後提供更多專業支援”。

教育局:梁振英對課程無異議

教育局於距離政府換屆兩個月落實推出德育及國民教育科課程,令人關注新政府接手後會否有大幅更改。教育局首席助理秘書長(課程發展)張國華表示,由於課程涉及新政府管治,他早前曾向候任特首梁振英簡介課程,梁對課程提出“一般意見”,但並無異議。

指一直按計劃工作

張國華說,教育局一直計劃於今年9月起在小學推行國民教育科,因此一直只是按計劃工作。他說:“由於《施政報告》曾提及此項目,教育局覺得有需要向候任特首簡介政策,過往推行新高中學制時,亦曾向候任特首簡介政策。”至於新政府會否大幅修改課程內容,張指日後會按實際情況再評估。

在特首選舉中挺梁的教聯會,主席黃均瑜表示對於今次國民教育科課程表示歡迎,認為教育局回應學界欠缺額外資源推行課程的訴求。他期望教育局日後能提供更多師訓課程,裝備前線教師應付日常教學。(香港明報)