北京基層代表陪跑‧製造“差額”假象


(中國)全國各省、直轄市和自治區陸續公佈參加今秋“十八大”的代表初步名單,根據中央組織部去年10月發出的關於十八大代表選舉的通知,差額(候選人名額多於應選名額的差額)比例必須“多於15%”,而領導幹部比例不得超過68%。北京市日前率先篩出第二輪人選,但被“剔走”的幾乎全是基層一線黨員,官員代表“巋然不動”,令人懷疑基層代表名單都是為“差額”而虛設。

剔走一線黨員
留市委常委

北京市委在3月15日公佈的首批候選代表名單有84人,而4月23日公佈的第二批名單僅70人。根據公佈,出局者全部是在基層一線的黨員代表,包括郵遞員、教師、銷售經理等,其中也有個別低階官員,如財政部駐北京市財政監察專員辦事處監察專員王光坤、北京市住房和城鄉建設委員會主任楊斌等,但市委常委等高官全部“巋然不動”。

幹部比例降2%
實質影響不大

根據中組部的通知,差額比例必須“多於15%”,十七大時的規定是“不少於15%”;而領導幹部比例“不超過68%”,較十七大的“不超過70%”亦略有進步。但經認真計算,十七大正式代表2216人中,領導幹部有1586名,佔71.6%,實際已經超標;而十八大有2270個名額,68%就是1543人,實際只減少43人,分到每個代表團只減1至2人,改革幅度微乎其微。

未表明篩選理由

而要達到“差額多於15%”,最簡單的辦法就是找多些人出來“陪跑”,在北京第二輪公示的公告上,只稱是對人選“經過認真研究,在組織考察和徵求意見的基礎上,根據代表條件、名額和結構要求”確定名單,並未明確講出篩選理由;而廣東省組織部長李玉妹更稱一開始組織了600多名基層代表參加遴選,首輪選出60人,第二輪33人,現時僅剩29人,顯示“差額”數字要多好看,完全視乎要組織多少人的“海選”而已。(香港明報)