(緬甸)告別軍政府統治的噤聲時代,加上文人政府通過新法令讓工人有罷工權利,如今緬甸工人終於敢大膽發聲,為自己爭取更好的工資待遇和福利。新法落實後,緬甸工人便發動了一連串罷工,測試當局對落實法令的誠意。這項革新的勞工法令,亦被認為是區域內最開放的。
在仰光Hlaing Thar Yar工業區,當地3家製衣廠的數百名員工日前便聯合發動罷工,在廠房外高聲抗議,要求廠房改善工作環境。他們不斷高喊口號和鼓掌,每個人臉上都沒有害怕的表情,伴隨過去反抗的惶恐經驗而來。他們控訴廠方在用人唯親和不容反對意見的體制下,全盤控制局面,使工人處於劣勢。
不願透露名字的26歲女員工說:“如果他們要裁掉我們,就必須連全部800名員工一起裁掉。”她說,目前的薪水是每月約60美元,“若他們不加薪,我們還會繼續抗議”。
這項新法令是在國際勞工組織(ILO)的協助下擬定,並獲改革派總統吳登盛批准通過,以取代禁止罷工的1962年貿易工會法令。新法令允許員工在提前通知雇主情況下展開罷工,並成立人數不少於30人的工會。這項新法令對工人和雇主而言都是新的挑戰,特別是緬甸曾在軍政府近半世紀統治期間,長期打壓異見,至到文人政府去年上台後才改善情況。
罷工須提前通知雇主
國際勞工組織駐緬甸代表Marshall說:“新的工業環境才剛起步,但人們懂得把握權益,瞭解新的權利和責任。”他表示,人們或許知道他們有權利罷工,但只有少數人懂得如何與雇主談判。他說:“可能會發生生產受干擾的情況,但這是學習過程的一部份。”
一名外交官表示,在同類別法律中,這項新法令可能領先於其他亞洲國家,但如何完善執行是項考驗,因為緬甸社會還未充份準備好。
經濟起飛‧就業低落
百姓面對物價高漲困境
緬甸是全球最貧窮的國家之一,儘管開放外國投資帶來經濟起飛的希望,當地就業情況仍普遍低落,百姓還需面對物價高漲的困境。
在Hlaing Thar Yar工業區的抗議者說,他們要求廠方每月補貼3萬緬幣(約36美元)的生活費,好讓他們包括加班費在內,每月能夠賺取100美元。廠方答應補貼12美元,但他們不滿意。目前廠方已發出通知,不接受此條件者將被視為“自願辭職”,但罷工者完全不放在眼裡。
這只是緬甸近期發生的少數勞資糾紛之一。對外國廠家而言,緬甸工人薪資不高,是吸引他們在當地設廠的主因。5月初,此工業區一家假髮工廠的300名員工同樣發動罷工要求起薪,從每月12美元至38美元。
23歲的廷彥莫(譯音)說:“我們長久以來都面對這個問題,但現在無法忍受下去了。”後來,這家韓國工廠做出讓步,答應工人的請求。製衣場工人的代表律師表示,近來工業區內的工廠爆發許多抗議行動。許多改革行動沒有上報至雇主和勞工部,工人們在沒有選擇之下,只能透過示威爭取權益。
他說:“如果這項問題無法解決,可能加劇社會的不穩定,進而演變成勞工起義。我們無法預測情況會演進至何種地步。”
不過,近期的罷工行動都屬小規模,工人一般會很快便停止抗爭,並在數天內接受資方協議。成立獨立工會委員會成員耶奈溫(譯音)表示,今年以來,緬甸發生超過20次罷工行動,而且陸續有來。他說:“工人抗議是因為基薪太低,生活越來越苦,而且工廠環境就像監獄。”(馬來西亞星洲日報)