（中國）公安部6月底起對全國1400名新上任的市、縣公安局長進行分批培訓，處理烏坎事件聞名的廣東省委副書記兼政法委書記朱明國有份講課。中央政法委書記周永康、副書記王樂泉、公安部長孟建柱等政法高官先前分別讚賞廣東在社會管理、“創新維穩”方面的經驗，相信烏坎經驗將向全國推廣。

《新京報》報導，公安部於6月26日至7月31日，分3期輪流訓練2010年以來新上任的1400名市、縣兩級公安局長，課程包括如何提高執法能力、應對網絡輿論、駕馭基層複雜局面及促進警民關係等，授課者包括9名官員及十多名專家，如公安部長孟建柱、副部長黃明、廣東省委副書記朱明國、北京師範大學法學院院長趙秉志、著名刑法專家陳光中等。

粵副書記朱明國上京授課

“烏坎經驗”最早是廣東省委書記汪洋在今年3月全國“兩會”上說，要以烏坎取得的經驗教訓用來指導全省村級組織工作。5月28日朱明國再到烏坎村時，曾指示要建成“全省社會主義新農村的優秀典型”，並要往全國先進的目標看齊。

朱明國早前到北京，史無前例地逐一拜訪政法委高層，均獲高度讚賞。中央政法委書記周永康7月3日對廣東處理烏坎事件等工作給予充份肯定，希望廣東能在政法工作中大膽創新，為全國創新維穩理念、開創維穩新路徑方面創造“方向性、指導性的經驗”。

政法委副書記王樂泉、公安部長孟建柱、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明、司法部長吳愛英、國家安全部長耿惠昌、武警總司令王建平，都分別向朱明國讚賞廣東做法“有創意”、“走在全國前列”、“起到表率作用”等。

史無前例拜訪各高層

朱明國早前在《南方日報》撰文稱，廣東追求的“維穩”是一種“可持續穩定”，不是“靜止、絕對的、‘一潭死水’式的社會穩定”，而是在社會發展與進步中的穩定，要用政治、文化、經濟、法律等方法統籌推進。他批評一些地方幹部對如“定時炸彈”的歷史遺留問題和矛盾“擊鼓傳花”，又反對對已發生的群體事件要麼“亂扣帽子”、加劇衝突，要麼喪失原則、一味妥協，認為若忽視保障公眾權利，回避與群眾協商，最終會產生新的不穩定因素。

政法委換屆：黨“警”分離

十八大前各省黨委換屆結束，各地政法委書記不再兼任公安廳（局）長；而省級公安廳長多由外地調入，並兼任政府副職。有分析認為，這意味著公安不能再凌駕於法院和檢察院之上。

公安廳長“空降”任職

據《中國新聞週刊》報導，政法委書記兼任公安局長之風從2003年起出現，由於政法委兼管公檢法，在其“協調”下，法院和檢察院被迫在一些案件上與公安保持一致，公安本身亦難受監督。此情況從2008年起慢慢扭轉，至今年換屆時全國大範圍推廣。

與此同時，至少有9省公安“一哥”由外地“空降”，除原青海公安廳長何挺空降重慶接替王立軍外，南京市公安局長徐珠寶調任山東省公安廳長，原湖南公安廳長劉力偉則與浙江公安廳長孫建國對調。《南方都市報》引述國家行政學院公共管理教研部教授竹立家稱，異地任職可防止長期在本地易產生的小圈子和利益關係，可防止重要部門的幹部腐敗。（香港明報）