(中國)內地92個中央部委7月19日公佈去年“三公經費”(出境經費、公務接待、公務車購置及運行),其中近70個部門去年合共花了近3億元(人民幣,下同)買車,多數部門人均出境費用逾2萬元。中央部委去年整體“三公”支出達93.64億元,較前年減少約1億,買車養車佔了六成。
新華網報導,92家中央部委19日先後在網站公開2011年財政決算及“三公經費”等數據,其中三公經費是連續第二年向社會公開,並首次分部門公開行政經費。與去年不同的是,各部門今年不僅同步集中報“三公”,還統一格式,並詳細列明諸如車輛購置與保有數目、出境團數、人數等情況。
稅務總局花20億列榜首
各部門“曬”出的“三公”帳單,從百萬到超過20億元,差異很大。其中國家稅務總局全年支出決算達20.38億元,獨佔鰲頭,當中近14億為公車支出。最“節省”的部門包括國家信訪局(161萬元)與南水北調辦公室(379萬元)等。財政部財科所副所長白景明解釋,部門職責不同且人數不一,不宜直接用數字簡單比較。而外交部、港澳辦與去年一樣沒有公開經費。整體而言,去年“三公”實際支出低於預算,而今年中央部委“三公”撥款預算將進一步降至79.84億元。
學者:詳細公開助百姓監督
至於行政經費,多個部門破億元,佔決算總額比重由不足1%至60%。其中國家信訪局行政支出7582萬元,佔決算總額59.28%;科技部行政經費支出1.05億元,只佔決算總額0.35%。
中國財稅法學研究會會長劉劍文稱,作為政府公開財政預決算的突破口,“三公經費”公開逐步細化,有助接受百姓監督,遏制政府財政的隨意性。北京理工大學經濟學教授胡星斗向《明報》稱,“從根本上解決三公經費問題,就是解決權力過於集中問題”。胡認為,解決中國三公消費浪費的關鍵是建立公共財政制度,政府部門必須接受民主監督,“人民有權利檢查一切檔案”,官員則只有執行的權利,一切財政支出專案都公開。(香港明報)