梁振英首份施政報告‧押後明年1月公佈


(香港)施政報告自港英年代起已一直安排在10月發表,但政務司長林鄭月娥8月2日宣佈,特首梁振英首份施政報告將押後至明年1月才公佈,以爭取足夠時間諮詢新一屆立法會議員;至於長遠是否維持這安排,政府未有定案。有學者分析,若政府長遠拉近施政報告與財政預算案的發表時間,將變相削減財政司長透過派糖而得到的政治籌碼。

林鄭:冀反映新立會議員意見

林太表示,梁振英的首份施政報告將延至明年1月26日才發表。她指現屆政府重視行政立法關係,梁振英冀在施政報告中,反映立法會議員的意見,而今年的立法會選舉將於9月才舉行,故決定明年年初發表施政報告。

不過,為了儘早在立法會介紹其管治理念、來年工作重點,以及向公眾交代上任3個月來特區政府的工作,梁振英將於10月17日的立法會會議上發言。林太表示,不擔心影響民生政策的推行,因特首不會“存起”新政策措施在施政報告才發表。預算案的編製工作亦會一如既往進行,不受施政報告的延後影響,並會在明年2月27日發表。

長遠安排未敲定

政府消息補充指出,今次押後發表施政報告屬個別安排,需視乎社會及立法會反應才能敲定長遠做法,但施政報告及財政預算案的諮詢工作將會如去年般合併進行。

民主黨張文光形容今次安排“極不尋常”,因梁振英一直宣稱其政綱已於競選期間“諮詢”公眾,部份利民措施更已率先於7月的答問大會中宣佈,現反說要再諮詢,“為何他的態度會180度轉變?是否因新班子不穩定,他擔心立法會復會後面對太多挑戰,才押後施政報告避免與醜聞重疊?”

工聯會黃國健贊同政府做法,認為施政報告將訂定未來一年的施政方向,故梁振英有必要認真諮詢各政黨的意見。他又不擔心將兩份報告拉近,會減少社會向政府爭取資源的機會,“新政府的管治威信現受挑戰,我肯定他們不會少派(糖)!”

學者:削曾俊華累積政治本錢機會

中大政治與行政學系高級講師蔡子強分析,政府在9月立法會選舉後,需要時間瞭解新立法會的組成,再研究與政黨合組聯盟政府的可能性,故短期內的確未必能兼顧到施政報告的諮詢工作;長遠而言,將施政報告押後至1月宣佈亦算合理,因政府在報告提出施政點子後,一個多月後的財政預算案已可即時撥款落實。

不過蔡子強表示,若以政治權謀角度來看,此安排將剝削財政司長曾俊華以往透過在預算案派糖而累積政治本錢的機會,“以前曾蔭權也會讓曾俊華派糖,培育他接班,但日後曾俊華將失去這政治舞台,所有榮耀將盡歸梁振英”。(香港明報)