李嘉文、葉以浩:80後看未來30年的挑戰


政府統計處剛推出的人口推算報告暴露了香港未來的隱憂,這正好讓我們重新探討香港的人口政策問題。

人口老化問題嚴重是不爭的事實,65歲或以上的長者在2039年佔了總人口的28%,醫療福利、住屋需求、社區支援及退休計劃是政府需要考慮的重點課題。但香港沒有完善的人口政策,仍停留在數百港元醫療券、不勝負荷的公營醫院和生果金金額問題的階段。我們要放眼更長遠的計劃,理解興建公屋和大型安老院的需要。老人日間中心給予長者在社區活動,不致令社區出現大批隱蔽老人,提昇他們的精神健康,證明他們大半生對社會的貢獻,還可以效法美國延遲法定退休年齡。這為撫養長者的重責出一分力。相比目前6人養1老,30年後的撫養比率是2人養1老,確實令人喘息。男、女的平均壽命將達到83.7和90.1歲。即當筆者踏入退休年齡時,除顧慮退休後的生活及醫療問題,還有年邁的雙親需要照料。如果政府沒有全面的退休政策,我們如何將中國傳統供養父母的責任好好地承傳下去?

低生育率的原因

香港“成功”成為全球總和生育率第2低的地方,並不感到嘩然,只是未來哪裡再有“長江後浪推前浪”的日子?統計處公佈的數字,在2039年,每位婦女在其生育齡期平均只會生0.936小孩,這數字令人可惜及無奈,但還可理解的。生育與否本屬個人決定,適婚年齡的女士遲婚也是令生育率低的原因之一,但低生育率與政府政策、不健康的樓市和工作壓力不無關係。

第一,長工時的工作在香港非常普遍,超時工作更是家常便飯,哪有餘閒去享受生活?另一方面,香港市民窮大半生積蓄奉獻給發展商和銀行,這樣會是怎樣的生活?當長途車資也成為市民負擔的時候,何來有餘錢生小孩、養小孩?現在的香港男女比例失衡、結婚年齡延遲,進一步令生育年齡延遲。況且現實是“我不能生個孩子出來讓他受苦”,市民需要政府有適當的支援,正如澳洲政府幫助首次置業人士購買房屋的政策,但我們連“瓦遮頭”也買不到,如何令我們有信心給他(們)一個舒適環境健康地成長?

在2009年,內地來港產子的女性已佔了香港整體出生率的45%,但收費自2007年提高後也不足支付嬰兒出世後所得到的優惠,長遠會對政府構成更大負擔。首當其衝的是分娩前後香港孕婦可享用的福利,作為納稅人也不希望與新來港的內地孕婦搶用不足的服務。再者,先不評論這兩類嬰兒回來香港成長後能否為香港帶來勞動力,但先為他們所支付的龐大金額,有如現今大學生未畢業、先付錢(甚至負債)的道理一樣。內地的超生政策令她們來港產子,香港男士亦有與內地女子結婚生子的情況,政府是否需要限制她們來港生育,防止情況失控呢?筆者感覺矛盾,因為他們暫時是負擔,但放眼未來他們可能是香港未來勞動力的一群。

何解政府至今依然毫無願景

大概大部份80後從小明白香港貴為知識型社會,大學畢業是勞動市場的入場券,因此努力讀個學位,期望有較好的出路。薪金追不上通脹,只求工作安定,儲蓄可以安居樂業,做個市民的基本追求。之後驚覺買樓是個噩夢,終瞭解“做好呢份工”是沒有用的。就是因為人口愈多,正正有人會打正旗號“增加本地競爭力”。增加競爭力也要有令人留下來的理由,何解香港政府到今天依然毫無願景,只懂引入內地專才,香港人才就置之不理。如果政府再不周詳地計劃香港的未來和人口政策,香港市民要走的路只會愈來愈難行。(香港明報