(美國)聯合國國際勞工組織(ILO)週四(8月12日)說,受經濟危機影響,全球15至24歲失業人口去年升至破紀錄的8100萬人。ILO警告,持續失業產生的沮喪情緒,可能使這群“80後”、“90後”年輕人淪為“失落一代”(lost generation),加劇社會動盪、罪案和暴力。
ILO《2010全球年輕人失業趨勢》報告指出,去年底全球15歲至24歲勞動人口中,有13%失業,人數約8070萬,較2007年底金融危機開始時多了780萬人。相比下,金融危機之前10年,青少年失業人口年均只增加約19萬。
年輕女性求職比男性難
ILO預期,青少年失業率今年進一步升至13.1%,較成年人失業率多近兩倍,失業人口將增至8120萬。ILO指出,青少年就業機會,較成年人更容易受經濟環境衝擊,就業市場復蘇情況亦遜於後者,年輕女性求職又難於年輕男性。
ILO警告,青少年一踏入就業市場便被擠出勞動市場,“喪失任何可以靠工作維持體面生活的希望”,他們可能索性放棄求職,變成“失落世代”,不利社會穩定。“年輕人沒能力找工作,產生懶散與覺得自己沒用的情緒,可能衍生暴力、衝突和濫藥等問題。”
南歐東歐國家重災
報告說,全球九成青少年身處發展中國家,他們尤其受就業不足和貧窮所苦。全球青少年勞動人口中,約28%(1.52億人)雖有工作,但薪津不足以讓他們擺脫貧窮;苛刻的待遇和工作條件,可能給他們留下“永久創傷”。另一邊廂,發達國青少年勞動人口雖只佔全球約10%,但這些國家的經濟在金融危機中遭重創,全球過去兩年增加的失業青少年人口,有45%來自他們,包括西班牙在內的南歐與東歐國家所受打擊最大。
ILO總幹事索馬維亞(Juan Somavia)說:“經濟危機加劇了年輕人的就業缺陷,結果是,處於就業貧窮的年輕人人數繼續增加,就業貧窮循環起碼持續至另一代。”他呼吁各國政府制訂政策及為青少年提供教育與職業培訓,協助他們就業。
德研退休年齡延至70
由於出生率降低和長者公共福利開支日見沉重,歐美正考慮提高退休年齡,德國有智囊組織更建議把退休年齡提高至70歲。德國人出名勤奮,當局2007年立法,自2012至2029年逐步把退休年齡由65歲推遲至67歲。但德國兩大智庫卻指出,退休年齡應進一步增至70歲。保守派智庫IW的主席許特(Michael Huether)說:“德國人均壽命延長、出生率大跌,必須採用70歲的退休年齡。”自由派智庫DIW的齊默爾曼(Klaus Zimmermann)贊同此建議。
歐盟估計,歐洲勞動人口目前平均每4人照顧1退休者,到2060年將變為每2人照顧1人,歐盟7月建議,27個成員國在2060年前把退休年齡提高到70歲。目前歐洲未有國家提出把退休年齡延至68歲之後。
建築工人斥“荒唐”
但德國關注退休者組織VdK指出,德國有25%的55至59歲僱員身體差得無法工作,需要提前退休,70歲退休的提議荒謬。一名50歲建築工人說:“我已疲憊不堪,周身疼痛,他們怎能預期我們多工作幾年?荒唐!”(香港明報)
