（中國、日本）釣魚台撞船事件引發中日關係全面緊張，日本在事件前已制定的新防衛白皮書揭示了日本明確地將中國鎖定為假想敵，事件後菅直人還“不尋常”地任命對華強硬派的前原誠司為新外相。究竟日本民主黨政府是否對華政策上已經改弦易轍？其背景如何？中國又將如何應對？

日本政府不可能與中國為敵

顯然，中日關係跌到了自2005年因“歷史問題”交惡以來的新谷底。中方之所以罕見地將對日反制行動升級，主要是基於四方面的考量。

一、是對日本處理此事件後果的高度警惕。日本首次動用國內法拘捕中方船長，如果坐視姑息，除了是面子的問題外，等同默認了日本擁有釣魚台主權的合法性，後果還將影響到東海油田以及涉及兩國中間線的海權問題，這是中方不能退讓的直接原因。

二、菅直人內閣於事件發生5天後的9月10日通過了之前已制定好的2010年版防衛白皮書，該文件首次披露對中國“缺乏透明度的國防政策與軍力動向”表示“擔憂”。此項描述，意味著日本在安保問題上，已經明確地將中國視為假想敵，也使近年來兩國強調的“戰略伙伴關係”流於空洞。

三、8月19日的《讀賣新聞》報導了美日將首次於年末在涵蓋釣魚台的“南西諸島”舉行名為“奪回離島”的軍事演習。倘若此項演習果真付諸實施，不僅將再次確認美日安保已正式視中國為“威脅”對象，也表明美國在釣魚台問題上不再堅持“中立”的立場，事實上在9月23日的美日外長會談上希拉里已首次表明美日安保適用於釣魚台。美國因素的浮現，正是中國“反應過度”的主要背景。

四、菅直人在連任黨魁後，於本月16日改組內閣，任命對中國最為強硬的“親美反華”急先鋒前原誠司為新外相。前原是黨內“中國威脅論”的倡導者，北京早有戒心。雖然此項任命是因岡田轉任黨幹事長，而前原是黨內屈指一數的外交通，因此不必解讀為有意衝著中國而來。然而，前原在轉任外相前是主管海上安保廳的國土交通大臣，正是堅持以國內法處置中方船長的責任者，因此在此一時刻任命前原至少也顯示了菅直人輕視中國的感受。

以上日本近期在釣魚台爭端上的舉措，顯示了菅直人對鳩山“疏美親華”的政策已作出了大幅度的修訂，即欲維持以美日同盟為優先、同時對華保持一定距離的美日中不對等三角外交關係。儘管如此，要因此斷定菅直人政府的對華政策已改弦易轍，則未免過於草率。

中國對日是“警告”而非“對決”

在這次撞船紛爭上，雖然菅直人在處理方面缺乏經驗與智慧，但是事件的“突發性”不能否認。同時，民主黨政府也明白如今的日本已不能與過去身為亞洲第一經濟大國地位的日本同日而語。換言之，經濟上對中國依存度的快速提高，使今天的日本政府不可能與中國為敵。而在“歷史問題”上，民主黨仍會秉持讓中國安心的立場，鳩山以強化中日韓三國關係的睦鄰“友愛”外交，也將在某種程度上得以延續。

對中國而言，如此的民主黨政府仍要比“美日安保”的始作俑者、1972年從美國“接收”釣魚台、兩年前制定“適用”釣魚台的國內法、幾十年來在“歷史問題”上反反覆覆的自民黨政權來得容易駕馭。因此，現階段中國對日本“強硬”的重點仍然是“警告”，而非“對決”。（香港明報）