張碧弘、邵進:大國的亞太外交各有考量


(俄日美澳)近日,俄羅斯、日本、美國和澳洲領導人或高官紛紛訪問亞太地區。分析人士認為,這些大國推行新的亞太外交各有不同考量。

俄羅斯:提昇影響力

俄羅斯總統梅德韋傑夫在河內出席俄羅斯與東盟領導人會議後,於10月31日對越南進行了正式訪問。梅德韋傑夫說,越南是俄羅斯在亞太地區的主要合作夥伴。

越南國家主席阮明哲也表示,越俄傳統友好與戰略夥伴關係對兩國具有重要戰略意義,兩國在核能和油氣開採領域的合作成果正是雙方互信合作的體現,進一步豐富了越俄戰略夥伴關係的內涵,使兩國在能源領域的合作向廣度和深度發展。

俄越簽署了關於合作在越南建設核電站的協議、在俄羅斯開採油氣資源協議等文件。其中合作建設越南首座核電站項目的總投資超過50億美元,被俄方稱為重大成果,標誌著兩國能源和科技合作提昇到了新水準。

越南輿論認為,資源豐富的越南和工業技術成熟的俄羅斯合作,能達到互利雙贏的結果。

日本:尋求資源補給

日本首相菅直人出席東盟系列峰會後也正式訪問了越南。在越開發稀土資源、拓展對越投資是他與越南領導人的中心談話內容。

雙方領導人商定,日本將為越南的5個重點基礎設施建設項目提供790億日元(約合10億美元)的優惠貸款;加強對越南南北高速公路、高速鐵路和機場等一系列基礎設施的資金支持等。

兩國總理會談後公佈的聯合公報說,雙方就日本投資開發越南的稀土資源達成協定,日方將在財政和技術方面給予越南支持。此外,日本還將與越南合作建設核電站項目,為越南第二座核電站的兩個反應堆提供設備、技術和資金支持。

美國:更多參與亞洲事務

10月29日,美國國務卿希拉里.克林頓飛抵越南,開始了她為期兩週的亞太之行。她出席東盟系列峰會後又訪問馬來西亞等國。受訪國輿論認為,希拉里的訪問是美國加大參與亞洲事務力度的具體行動。

希拉里2日開始訪問馬來西亞,成為近15年內首位訪馬的美國國務卿。訪問期間,她與馬副首相慕尤丁和外交部長阿尼法分別會談。馬美雙方還簽署了3份涉及醫療、新技術和航空領域的合作協議和備忘錄。

希拉里表示,“願幫助納吉首相和其他國家領導人一道促進不同信仰間對話”。她將此次訪馬比喻成“開胃菜”,表示今後將返馬享受盛宴。

馬來西亞發行量最大的中文報《星洲日報》日前發表社論說,希拉里的亞太之旅以及美國總統奧巴馬接下來的亞洲之行,清楚地表明了美國調整戰略、選擇重返亞洲的決心。

正如希拉里10月28日在夏威夷州首府火奴魯魯(檀香山)發表演說時所說,奧巴馬上台以來,美國積極參與亞洲事務,主要是為了維護和加強美國在亞太地區的領導作用。

澳洲:國內政治考量

澳洲總理吉拉德1日結束對馬來西亞為期2天的正式訪問。輿論認為,吉拉德上任後將馬來西亞作為其訪問的首個東盟國家,是出於其國內政治的考量。

澳洲面臨人口偷渡等問題的挑戰。據資料顯示,眾多阿富汗難民先飛抵馬來西亞再坐船前往印度尼西亞,後取道東帝汶進入澳洲水域。馬來西亞的地理位置使其逐漸成為偷渡者和人口走私的中轉站。

馬來西亞《新海峽時報》評論說,吉拉德首選馬來西亞訪問並非緣於重視兩國自貿協定,而是其國內的政治氣候使然。偷渡、人口走私和難民問題是反對黨攻擊吉拉德政府的利器之一,她必須在下次選舉前有效解決這些問題才更有把握爭取連任。

澳馬領導人同意進一步加強合作,打擊人口走私和跨國犯罪。但對於吉拉德提出在東帝汶設立區域難民中心的提議,馬來西亞副首相慕尤丁並未表態贊同。(新華社)