歐陽五:中國經濟走向‧五大看點與五大難點


(中國)一年一度的中央經濟工作會議於12日在北京閉幕。由於事關發展主題、宏觀經濟政策和中國經濟未來一年走向,因此會議內容及公報備受外界關注。

解讀此次會議要點,揣測中國經濟走向,有必要回顧歷年經濟工作會議主題:2003年:保持宏觀經濟政策連續性;2004年:鞏固宏觀調控成果;2005年:繼續搞好宏觀調控;2006年:經濟繼續又好又快發展;2007年:穩物價調結構促平衡;2008年:保增長擴內需調結構;2009年:保持經濟平穩較快發展。

研讀歷年主題詞,08、09年最值得研究,08年經濟工作會議是在美國次貸危機引發金融風暴,全世界一片迷惘之際召開的,其亮點是保增長、擴內需,當時中國出口首先受到衝擊,“保8”眼看落空,鑑於中國國內市場尚有巨大潛力,以內需替代出口是中國獨有的優勢,汽車家電下鄉、汽車減稅、以舊換新等舉措令相當數量的出口企業得以喘息,4萬億的增加投資亦拉動了各業,08、09兩年“保8”均得以實現。而09年沿08年的慣性,大筆投資的副作用開始顯現,因此當年經濟工作會議的主題詞為“平穩”、“較快”兩個關注點,其內在意義是仍然要保持一定的速度,但“平穩”二字表明瞭決策層對通脹的關切。

保增長抑通脹兩難
決策者如履薄冰

但通脹還是出現在2010年了,11月,CPI更突破5%。在保增長和抑通脹的兩難下,決策者確實是如履薄冰。若出現大範圍通脹,國民經濟會全面報警,瀕臨潰堤險境;調控稍猛,則又會令危難中的企業雪上加霜。全年6次上調存款準備金率,前所未有,之所以只上調準備金率,而不去加息,還是希望將負面降至最低,現在看來,此舉對企業傷害較輕,但對通脹的抑制力度則欠缺,2010年的通脹率控制在3%的目標是難以實現了。

剛剛閉幕的經濟工作會議提出:“積極穩健、審慎靈活,應努力提高應對複雜局面能力,保持經濟平穩較快發展”,體現出決策層面對複雜形勢的謹慎與穩健,同時也透露出保增長與抑通脹之間的兩難。

五大難點哪一難都不易渡過

此次工作會議的看點包括:經濟社會進一步向好、實施穩健貨幣政策、提高中低收入者收入、加強價格穩定工作及推動財稅等體制改革五大領域,有官媒將此定為五大看點,這是積極的看法。而速度、民生、物價、出口、內需,則是2011年中國經濟的五大難點,也是會議要解決的五大難題。速度:若控制通脹,速度必然受到牽連;物價:若追求了速度,通脹超3%,市民難以承受;民生:物價若飛漲,民生就無從談起;出口:有專家斷言,2011年將是中國出口受到刁難和貿易保護主義影響最大的一年;內需:擴大內需,原有招數已用盡,再從何處下手又是一難。五大難點哪一難都不容易渡過,且其中哪一點出現失誤,都有可能危及全局。(香港明報)