夏泰寧:反腐成效


(中國)送舊迎新之際,中國政府公佈的首份反腐白皮書,引述國家統計局的民調結果稱,2003年至2010年,中國民眾對反腐敗和廉政建設成效的滿意度從51.9%提高到70.6%;民眾認為消極腐敗現象得到不同程度遏制的比例,從68.1%上升到83.8%。

中國國家總計局的統計數據一向為人詬病,不過,反腐民調結果卻與一項名為“2010年中國民眾最關注的十大焦點問題”的調查結果相符,其中“腐敗”名列第十,亦為歷年最低。而在2008年,腐敗問題曾高居“十大焦點問題”榜的第3。

必須指出的是,中國民眾對反腐成效滿意度有所提高,很大程度上是由於對官員腐敗的容忍和接受程度的提高。2003年時,官員貪污個十萬八萬人民幣已算嚴重貪腐罪行,如今根本不算一回事。而且,中國民眾已普遍接受“水清無魚”,相信腐敗是發展的潤滑劑。同時,由於經濟的高速發展所帶來的財富累積效應,中國民眾的財富增速加快。如今家財數百萬的家庭在中國已是尋常百姓家,大多數中國人的生活品質大幅改善。很多官員靠貪腐而得到的高檔享受,普通百姓亦能靠自己的收入得到。

中國反腐白皮書中令人關注的一點是,肯定了包括網路監督在內的輿論監督的作用。雖然中國網民發起的“網絡反腐”成功個案不少,但中國的反腐倡廉,並沒有改變作為唯一執政黨的中共靠“家法”懲治官員腐敗的根本特質。包括“網絡反腐”在內的各種輿論監督,其作用都非常有限。況且,被輿論曝光的腐敗案例只是冰山一角,許多隱形腐敗難以查明。而且,只要中共一個不高興,這些有限的輿論監督亦可以立即消聲匿跡。因此,沒有真正意義上的獨立媒體,沒有人民自由選擇政府的民主政治,沒有成熟的公民社會,中國要真正減少甚至杜絕腐敗,恐是天方夜譚。(馬來西亞星洲日報)