夏泰寧:脆弱的中美軍事關係


(中國)中國國防部長梁光烈在與到訪的美國國防部長蓋茨會談時表示,中國反對美國向台灣出售武器的立場一貫且明確,“因為美國向台灣出售武器,損害了中方的核心利益,我們不願意再次看到這樣問題的發生,也不希望因為美國向台灣出售武器進一步損害中美兩國兩軍關係”。雖然蓋茨此次訪華,就改善中美兩軍關係取得進展,然而,只要美國再對台灣出售武器,中國還會選擇終止雙方軍事交流的做法。由此去判斷,中美雙方的軍事關係仍然相當脆弱。

蓋茨此次到訪北京時多次表示,美方非常贊同,中美“要建立穩固、持續,不會受到政治氣氛影響的軍事關係,以免雙方誤傳、誤解及誤判”。而在與梁光烈的會談中,雙方亦達成共識,中美均有責任和義務採取有效措施,尊重彼此主權、安全和領土完整,增進戰略互信,避免誤解和誤判。雙方還達成解放軍總參謀長陳炳德今年上半年訪美等一系列改善兩軍關係的具體舉措。

然而,美國是否如中國所要求的那樣,完全停止對台售武,這是蓋茨根本無法應承的事。雖然美國為改善中美軍事關係,會在一段時間內控制對台售武,但自中美建交以來,幾乎每屆總統都在對台售武方面有所作為。因此,即使奧巴馬政府根據目前的台海局勢而暫停對台售武,亦難保證未來的美國總統不會再次祭出美國對台關係法,恢復對台售武。況且,目前台灣由國民黨當政,馬英九總統堅持“不統、不獨、不武”的兩岸政策,但在爭取美國對台售武方面,卻從未有絲毫放鬆。如果未來主張漸進台獨的民進黨再次執政,又有誰能保證美國不會繼續大規模對台售武。

除了台灣問題外,美日安保條約是否適合於中日釣魚島主權之爭,亦對中國核心利益關聯甚大。對於中美兩軍關係的脆弱性,兩國領導人皆心知肚明。不過,正因為這種脆弱性,才需要兩國作出更大的努力去發展一種“穩固、持續,不會受到政治氣氛影響的軍事關係”,這是雙方的共同利益所在。(馬來西亞星洲日報)