孫嘉業:海南不在乎離境退稅


(中國)海南省從今年元旦起實施離境退稅政策,令屬於“免稅港”的香港確實緊張了一陣,但一個月下來,海南實施的退稅效果似乎未如理想。以海口海關統計,1月共驗核129票退稅申請業務,退稅總值為46.23萬元人民幣,以退稅率為11%計算,退稅額僅5.08萬元。

僅3店可辦理
收效不彰

出現這種“雷聲大雨點小”情況有多種原因:首先是購物氛圍,海南雖說是國家重點扶持的旅遊大島,但從來不是遊客心目中的“購物島”。一般人去海南島玩,目的多是旅遊休閒,至於其他的消費,最多也僅是吃海鮮、買土特產等等,為了能享受“退稅優惠”而要在海南購物的,相信是少之又少。其次,海南全島目前只有3家指定可辦理退稅的商店,其中兩家是海口市的生生百貨、民生百貨,另一家是三亞市的夏日百貨。可退稅的商店太少,相信也是有關政策收效不彰的原因。第3,貨品本身的價格,現在有不少國家和地區也實施離境退稅政策,但不少曾去當地旅遊的港人也知道,就算獲退稅後,其商品的價格往往仍比香港高。

最期望的是“離島退稅”

其實,作為海南來說,“離境退稅”只是該省打造“內地購物天堂”的第一步,目前當局只要求實施政策時“不出亂子”,至於退稅額有多少反倒是其次。而海南省最期望的是能實施內地遊客都能享受到的“離島退稅”政策,因為環顧港澳台、東南亞,甚至歐美各國,哪裡不是中國豪客在大肆購物消費?!因此,國人才是海南最渴求的客源。

不過,如真的實施“離島退稅”政策,那涉及到更複雜的監管問題,相信不少人還記得,早在上世紀80年代初,海南曾實施“進口汽車免稅”政策,但大量未完稅汽車進入海南後隨即被轉售到內地其他省市圖利,一度造成內地市場大混亂,這個教訓不可謂不深刻。(香港明報)