陳裕如:600棵梧桐樹


(中國)南京市政府計劃興建地鐵3號線,沿線600多棵法國梧桐樹必須遷移。南京是中國四大“火爐”之一,盛夏綠意盎然的梧桐路樹是引人入勝的市景,也是市民消暑的最愛。這些大樹要砍倒,激起民眾強烈抗議,南京市府為了避免民情激憤、發展成群體事件,迅速收回成命,不但600棵梧桐不砍伐,連同其他5000棵老梧桐樹也不移植。猶不止此,今後移植、砍樹必先公告,廣泛徵求民意,接受民眾監督;倘若建設工程與保護古樹衝突,原則上工程“讓路”,不得砍樹。

這樣的回應正面且積極,但網民仍決定如期集會,當局派出大批警員戒備,還帶走部份示威者,一度引起推撞衝突。據香港媒體報導,南京市政府已將集會定性為“境外敵對勢力”所為,禁止當地媒體報導。

從本質上認定,“護樹”是一個健康的事件:

第一,這是環保性質、市政階層的公共工程問題,不像一黨專政、開放選舉、言論自由等議題那樣有政治敏感性。道路景觀的開闢或維持,涉及發展與保育的優先次序,在全世界都有爭執,不難得到調和折衷。南京市政府如果於初始階段就正面積極徵求民意,在市政規劃上相應配合,根本不會引起民憤。

中國的市民階層關心市政建設,重視環境問題,採取行動表達意見,是極好現象,顯示民智已開,國民素質進化到此一程度,由城市而鄉村普及下去,預兆本世紀的中國崛起將不單是硬體突出,而且會出現“公民社會”。

第二,與其說“民良官劣”,不如定位於“民憤官鈍”。批評南京市長季建業的當地建設為政績工程、形象工程,或許未盡公平,但施政過於剛猛,不能順應民意,及至事端鬧大才匆匆讓步,惟民情沸騰已非宣泄不可。中國官員欠缺民主心態,好大喜功、我自為之,面對日趨成熟及具備行動能力的人民便顯捉襟見肘,狼狽不堪已算客氣,鬧成衝擊官府、流血五步的群眾事件,搞到丟官撤職絕不意外。

中國的治理,從城市開始,已不再是由上而下的一言堂,由當官的拍板定案,必須注重溝通、傾聽民意、建立信任。城市的現代化須包括官員心態同步現代化,否則不足以應付開化的人民。開化,反映在網路的聯絡動員力量,和參加行動的積極意願、迴避當局壓制的機巧。比如,用散步代替聚眾,不喊敏感口號,針對市政議題猛打來揭弊。

人民成長、官員相形落伍,抱殘守缺更無法面臨變遷的世界,也愈發失去預先防變、制變的能力。如果香港媒體報導屬實,南京市府將護樹集會定性為“境外敵對勢力所為”,“保育”的護樹行動也打成“搞破壞”,簡直不知今夕何夕。北京政府已向世界承諾減碳,連小學生都知道樹木排碳的綠化意義,卻被無限政治上網成造反行動,這種扣帽子、為鎮壓找理由的做法,已無法服人。乞靈於高壓手段而非理性管治,只會愈壓愈反彈,終至連讓步也過不了關,老百姓非上街不足以泄憤。

其實,“南京護樹事件”可望形成一個挑戰模式,讓中共官員思索能否應付得了。

一、它針對縣市施政、單一且明顯的議題來究責和反抗,既激起當地人民共鳴,也很容易得到全國支持。它主張的道理、呈現的事實,簡單易判,人盡皆懂,政治帽子扣不下去,鎮壓手段無法獲得正當性。它不喊可能引起政權疑慮的口號,而落實於實體的議題,並且利用網路世界,連中共的防火牆也關鎖不住或不便關鎖,以免自曝其醜,變成官官相護、沆瀣一氣,賠上中央。

二、它實際達到了反貪腐、反無能的效果,藉著技巧方式獲得組織和運動的經驗,包括集會、通聯,用變相的名義不斷創新參與的型態,花樣百出、防不勝防,相當程度地暴露了管治的醜慢,挑戰了管治的合法性。

三、中國的網民已形成沛然力量,中國的人民已成為世界最龐大的觀光客,動輒訴諸“境外敵對勢力”,是閉鎖國家朝鮮面對世界的心態,不是一個開放進步的大國要在本世紀走向第一的理路。防堵人民絕不足以領導人民。走在人民前面,尊重、愛護人民的管理心態,在中國官員中建立了沒有?

不服者,鎮壓之?利比亞強人卡扎菲曾引用北京城慘劇合理化自己屠殺人民的行為,現遭西方聯手轟炸,其結果必不為所有中國人樂見在中國出現。但如何消除不滿、使反逆不起?唯有回應人民需求才是正道。沙地阿拉伯已宣佈將舉行市級地方選舉來回應茉莉花浪潮――中國人民甚麼時候才有自己的選擇權?對像季建業這樣的市長,能夠利用體制內的方式說“不”,而不必非上街頭搞出官民衝突不可。

高官權貴仍在高唱“中國國情不同、民主雖好現階段不適合……”,表面上說這一套沒關係,期待實裡上能嚴肅思考、實質改變就好。

600棵梧桐終於保存下來的事實,隱含了13億人民意願終須回應的勢頭,唯有積極“維權”,方能終極“維穩”。(馬來西亞星洲日報)