(印尼)印尼產業空洞化情況日趨嚴重,數年前開始擔心的事,倘若實行中國東協自貿協議(ACFTA)後,印尼工業將受到嚴重打擊,甚至引致印尼產業空洞化的憂慮漸成事實。
中國東協自貿協議於2010年1月開始實行,印尼政府未做好充份的防範措施,工業界也沒有做好充份的準備,只有逆來順受,一年後實行中國東協自貿協議的影響開始浮上台面。
印尼工業部最近所做的調查結果,印尼五種工業受到中國東協自貿協議影響,不能與中國產品競爭。這五種產業是電子產業、家具產業、五金產業、機械產業及紡織業,因中國貨充斥市場受到嚴重打擊。
工業生產下降
工業界的生產下降,營業額下降,盈利也下降,導致企業裁員,轉而大量進口半成品或原材料,以減輕生產成本。調查結果顯示,國內產品不能與實行自由貿易後的中國貨競爭。印尼的原料成本貴,基本設施不完善,零件供應缺乏,能源價格不斷漲價,員工工作效率差,貸款利息高,導致印尼的生產成本昂貴。
關稅局的資料顯示,印尼自中國的進口量佔全數進口量的45.9%,比去年同期上升15%。而出口到中國從原來佔總出口量的36.5%降到剩下10%。
另外,印尼國家標準規格局長指出,中國已購買印尼653種產品的印尼國家標準規格,包括印尼的電子產品、食品、農產品等的國家標準規格,以便在中國製造輸出到印尼時已符合標準規格,而不致於被拒絕入口。中國還有意購買其它6779種印尼產品的國家標準規格,以便產品能輸往印尼。
中國商業部門非常積極地籌劃未來,制定策略迎接挑戰。而印尼在面對中國與東協自貿協議,可說瀕臨失敗,印尼工業與商業部門卻仍然鬆懈及缺乏目標,沒有制定出一套有效的辦法,面對中國產品強勁的競爭。而商業部門規定的輸入印尼的貨物必須符合國家標規格的條例,也很輕易被中國廠商攻破。有關部門至今未有方案,可以防止中國貨湧入。
未積極籌劃面對競爭
印尼政府應即刻行動,以免情況惡化。目前已沒有時間用來研究或制定方案,再等國會批准成為法令。目前已到燃眉之急,政府要如何加強國內廠商的生產力,使國內產品能夠與中國貨競爭。不能等待國內廠商因不能競爭而一個個倒閉,到時就後悔莫及了。廠商可以很容易的轉換跑道成為進口商,辭退多餘的員工。到時失業人口增加,將影響社會的治安,甚至於是政治的穩定。
印尼的經濟表面上有很大的成長,出口有很高的成長,但仔細查看,出口的大都是沒有附加價值的原料,如煤炭、天然氣、油棕及原藤等。政府部門缺乏統一的策略,商業部門追求的是高成長的出口量,為了達到目標,不得不出口煤炭、天然氣及原藤等原材料,因為國內產品,即使在國內市場,都無法與進口產品競爭。
工業部門則埋怨政府把國內要用的煤炭、天然氣、原藤等優先出口,使國內缺乏原材料,工廠不得不因此停工。廠商也埋怨國內的利息太高,向銀行貸款利息需要12至15%,而在新加坡或中國向銀行貸款利息只有3-5%。在利息成本上就難與其它國家競爭。加上基本設施落後,電力、運輸等費用都比其他國家高出許多。
印尼國內交通阻塞情況嚴重,增加重物流成本。走私情況猖獗,貪污情況普遍,都加重生產的成本。
政府若不能及時改善國內基本情況,不是不可能印尼的產業繼續空洞化,廠商將離開印尼,遷到容易生存的國家繼續生產。(馬來西亞南洋商報)