歐陽五:食品安全‧攘外更需安內


(中國)日本福島核電站泄漏事件後,中國國家質檢監察部門緊急發佈公告,禁止進口日本福島及其周邊數縣的乳品、蔬菜及其製品、水果、水生動物及水產品。同時,檢驗檢疫機構還加強了對日本其他地區生產的進口食品農產品中放射性物質濃度的監測和風險分析,確保所有日本進口食品農產品的品質安全。

“聞災方重視,亡羊才補牢”

將食品安全威脅禦於國門之外,有關部門此次反應迅速,頗獲好評。不過對於絕大多數內地百姓而言,能夠食用到日本食品的機會並不多,他們更多的食物還是來自本土。而內地自產食品的安全狀況則遠不能令人滿意。有內地網民即調侃道,中國人喝過三聚氰胺牛奶,吃過蘇丹紅、瘦肉精豬肉,早已練成百毒不侵之軀,區區日本微量核輻射食品怎能造成傷害。

內地近些年頻頻爆出食品安全問題,更有一些案件曾令舉國震驚,引起全球的關注。

縱觀以往發生的各種食品安全問題,從蘇丹紅、毒藥火腿到三鹿奶粉、雙匯瘦肉精,不難發現,有關部門缺乏有效的事前監管,總是在付出沉重的代價後才突擊行動,這種“聞災方重視,亡羊才補牢”的監管實是食品安全事故頻發的主因。

同時,回顧近年來各地發生的食品安全事件,一些負有食品安全監管職責的國家機關工作人員,儘管涉嫌怠忽職守或濫用職權,卻未見被追究刑事責任,不能不說是食品安全究責中的一個重大缺陷。

學者稱,政府應該強化日常監管,拋卻類似“突擊行動”式的嚴打思維。

中央目前強調當下最大的任務就是改善民生,“民以食為天”,食品是人們生存與生活的基本前提,可稱之為最大的“民生”,生存安全若不能保證,其他的也就無從談起。內地食品安全的失序是一種基礎性的潰敗,對一個國家、民族的生存與發展有難以估量的影響,甚至可能是“致命”的。

令人不安的是,內地食品不安全不僅體現在生產與流通環節,還指向原料、環境等源頭領域。

應加強監管‧常抓不懈

許多專家指出,內地現有法律法規的懲罰力度,與食品領域的違法犯罪行為的嚴重程度不相匹配,缺乏震懾效果,遠不足以保證食品安全,造成法不責眾,難以起到懲罰和預防作用。

今年全國“兩會”期間,439名全國人大代表聯名提出一項關於食品安全的議案,民眾對這項議案幾乎沒有任何異議地表達支持。這是自1983年以來有據可查的聯名代表人數最大的單項議案。此項議案中,食品安全問題被放在關係到中國人遺傳基因的高度,事關整個民族的健康,食品不安全被視為國家和民族的最大危害,提案主張以嚴刑峻法懲治食品領域的嚴重犯罪。

鑑於上述情況,有觀察人士指出,力求將食品安全威脅禦於國門之外無疑是正確的,但鑑於中國自身食品安全問題不斷,因此攘外更需安內,對國內食品安全應加強監管,常抓不懈。(香港明報)