夏泰寧:國企高官


(中國)中石化總經理蘇樹林日前調任中共福建省委常委、副書記,即將接替福建省長黃小晶。這一調動,讓世人進一步關注中國政壇的“國企CEO”現象。在蘇樹林之前,已有李小鵬、衛留成、郭聲琨、竺延風、苗圩等一批國企高管步入政壇,顯示重要國企已成為另類高官搖籃。

中共從來強調“東西南北中,黨領導一切”,官員互調是常態。但中國政壇現今的“國企CEO”群體現象,其依據則是2006年8月出台的《黨政領導幹部交流工作規定》。其中規定:實行黨政機關與國有企業事業單位之間的幹部交流,選調國有企業事業單位領導人才到黨政機關任職。

換句話說,中共領導層早就將國企高管視為省部級官員的來源之一。如今,隨著中國市場經濟發展加快,政府亦面臨越來越多的挑戰。懂得企業管理、市場觸覺敏銳的國企高管自然成為中共領導層優化地方政府、中央部委官員結構的重要選擇。

不過,從商與從政畢竟還是兩碼事。從企業家轉向政治家,從一切以企業利潤為依歸,到為一方百姓謀福利,這其中的角色轉換非常巨大。甚至是接受二者之間的收入差距,亦要有一定的心理承受力。曾任中海油董事長、後來調任海南省長的衛留成與網民交流時曾談到:“在中海油的收入與在海南省委的收入,兩者差距是非常大的,當初我還以為是小數點打錯了。但是感覺也不一樣,作為一個地方官,能夠給老百姓做一些好事、實事,得到老百姓認可,是另外一種收穫。”

更何況,這些地方官並非由人民直接選舉產生。好像蘇樹林要接替黃小晶,是靠中組部一紙調令,然後由福建人大走過場選舉一下。在沒有人民直接授權委託的情形下,這些企業家出身的地方官如何做到將政府視為服務於人民、聽命於人民的權力機構,而不是將政府當做一盤生意去經營,甚至僅僅是為了向上負責而忘記了自己的政治責任,恐怕是這些官員所面臨的更大挑戰。(馬來西亞星洲日報)